的很多弊端。對中央政府權威的削弱,對政府有效性的損害,對老百姓利益的侵犯,我們仔細去分析,幾乎沒有一個不是和暗箱操作相聯絡的。
在現實生活中,暗箱操作已經成為我們權力相當普遍的非正式運作方式。比如國企改革是暗箱操作,幹部提拔是暗箱操作,徵地拆遷是暗箱操作,司法行政是暗箱操作,招生錄用是暗箱操作,甚至轉移支付是暗箱操作,公共資源的使用與管理是暗箱操作。不久前的上海社保基金案,前幾年的國企改革,還有許多*大案要案,一個很重要的因素就是暗箱操作。所謂暗箱操作,就是對權力的不公開行使。原來這個問題還簡單一點。進入到利益時代事情就不一樣了。在當今的情況下,權力的行使在許多情況下是與利益聯絡在一起的,因而我們似乎就可以說,涉及的利益越是重大,人們不公開使用權力的願望就越強烈,所帶來的後果也就會越嚴重。
將解決暗箱操作問題作為政治體制改革的突破口,好處在於上下都有動力。從上邊來看,無數個下級機構,每個人都在那兒搗鼓暗箱操作,政府不可能政令暢通。上下有動力,合到一塊有合力。而且,近些年來,我們在解決暗箱操作上已經有了明顯的推進。中央在大力推進政務公開,資訊公開。