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穩定問題被泛化了
南方週末：遇到一件事情，隨便一個人，本能的一個反應就是“社會不能亂”。可以說，在我們的現實生活中，穩定的思維定勢已經滲透到我們整個社會生活中，消除不穩定因素成為我們生活的一部分。
孫立平：“社會不能亂”。如果孤立地看，這話當然沒錯，社會當然不能亂，社會亂了，經濟不能發展，人民不能正常生活。但我要問的問題是，怎麼就亂了？亂了的可能性有多大？更重要的是，那些具體的問題和社會*有什麼直接關係？幾十個農民工上街討要工資和“亂”究竟有什麼關係？言論開放一點和“亂”究竟有什麼關係？其實更多的情況下是我們自己嚇唬自己，嚇得不敢做事情了。
讓我們先來看一下在我們的社會中是如何界定不穩定因素的。我用百度搜尋了一下包含“不穩定因素”這個關鍵詞的網頁，竟然有500萬之多，當然這裡包括許多與我們這裡討論的穩定問題毫不相關的網頁，也有許多網頁是重複的，但儘管如此，也可以看出“不穩定因素”這個詞彙在我們社會中使用之廣泛。失業下崗工人是不穩定因素，討要被拖欠工資的農民工是不穩定因素，小區維權的居民是不穩定因素，房子被拆遷的居民是不穩定因素，被徵地的農民是不穩定因素，城市中沒有暫住證的流動人口是不穩定因素；近兩年又說不能就業的大學生是不穩定因素，*是不穩定因素，貧富差距是不穩定因素，物價變動也是不穩定因素。在這樣的情況下必然是草木皆兵。
我們可以再看一下某縣確定的“不穩定因素排查表”。這個排查表中列舉的“不穩定因素”包括：因房地產交易、城鎮房屋拆遷、建築工程質量和工程款結算、物業管理引發的不穩定因素；因地權、徵地引發的不穩定因素；因涉農問題引發的不穩定因素；因勞動就業、基本生活保障等問題引發的不穩定因素；因傳銷、製假售假等問題引發的不穩定因素；因集資、證券、儲蓄、保險等金融問題引發的不穩定因素；因新聞出版、廣播影視引發的不穩定因素；因基層組織和領導幹部工作方法、工作作風問題引發的不穩定因素；因行政執法引發的不穩定因素；因司法工作引發的不穩定因素；因軍轉幹部的問題、大中專學生就業安置引發的不穩定因素；因退伍、退役軍人就業安置，自然災害事故引發的不穩定因素；因教育問題引發的不穩定因素；因民族、宗教問題引發的不穩定因素；因環境汙染、生態破壞引發的不穩定因素；因企業改制問題引發的不穩定因素；因食品、藥品問題引發的不穩定因素；因防洪、建橋、水庫開發影響群眾生活、生產引發的不穩定因素；因安全生產問題引發的不穩定因素；因醫療問題引發的不穩定因素；因大型水利、水電工程移民引發的不穩定因素；因其他問題引發的不穩定因素等。
從這個排查表中可以看出，經濟社會生活中的問題、矛盾、一般的糾紛等等，都被當作“不穩定因素”了。當然不能否認一些問題處理得不好，會引發嚴重的問題，但一般地說，這些問題，而且是一個縣裡面的問題，其實與社會動盪有著十萬八千里的距離呢。
由於對不穩定因素估計過分嚴重，維護穩定，消除不穩定因素，也就成了各級政府的一項重要甚至首位的工作。久而久之，甚至逐步形成了一種有著固定套路的工作模式。一個流行的口號和做法，就是將不穩定因素消滅在萌芽狀態。而各個地方採取的措施更是五花八門。有的地方設立“不穩定因素排查日”制度，鄉鎮甚至村都要制度化地排查不穩定因素；有的專門召開不穩定因素排摸會，對不穩定因素排查摸底。同時，穩定問題成了重中之重，在穩定的問題上寧左勿右。一到重要的日子，就如臨大敵，嚴防死守。網路上的言論控制更是蠻橫而隨意，一些著名的論壇被迫關閉。還有的地方要求，“把不穩定因素排查工作納入社會治安綜合治理目標中統一考核，群防群治”。這樣，把社會中一般的矛盾和問題與治安聯絡起來，就為用國家暴力手段對付不穩定因素開啟了方便之門。其結果是，在整個社會中形成了一種僵硬的處理人們內部矛盾，甚至是處理日常事務的方式。
在穩定問題上的泛化、擴大化趨勢來自一種寧左勿右、寧緊勿松的思維定勢。在這種定勢中，即使是控制過頭了，儘管無益但至少是無害的。其實，早在幾年前，就有人撰文指出：穩定壓倒一切的思維定勢可能會帶來種種問題。比如，為了穩定而安於現狀，不是積極地解決社會中那些急迫需要解決的問題，而是