舉人的上書。以康有為所稱都察院拒收其上書的５月２日那天為例，就轉遞了湖北、江蘇、河南、浙江、順天、山東、四川等七省舉人的八批公呈，簽名者324人。這樣的轉奏，直至5月８日方才結束。上書總量多達31件，簽名的舉人多達1555人次。另有公車135人次參加了京官們領銜的7件上書。4月30日，梁啟超領銜80名廣東舉人上書，只是諸多上書中的一件。檔案表明，所有上書均達御前。所謂都察院拒收上書的說法是不成立的。
事實是，康有為的“萬言書”根本沒有去遞。 1895年夏，上海出版了《公車上書記》，書前刊有署名為“滬上哀時老人未還氏”於五月朔日（5月24日）作的序，說法同康氏後來所作《自訂年譜》大相徑庭：
各公車再聯十八省同上一書，廣東舉人康長素……主其事，草疏萬八千餘字，集眾千三百餘人……文既脫稿，乃在宣武城松筠庵之諫草堂傳觀會議……和款本定於四月十四日在煙臺換約，故公呈亦擬定於初十日在察院投遞，而七、八、九三日為會議之期。乃一時訂和之使、主和之臣恐人心洶湧，局將�