白這明明是一件好事，為什麼那些官員這般反對，即使有了積水難排的隱患，能夠擋住海潮，不用年年被沖垮房屋、鹽灶，不再有更多的農田淪為鹽鹼地，這樣長久下去，不是明顯的利多於弊嗎？
滕宗諒幫李靜解了惑，原來，因為海患的關係，百姓都爭相往高處遷徙，不同於其他的地區，在泰州，因為年年的海患，人口意外身亡的機會太大，土地、宅基地都是不固定的，年年都要重新分化。
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狼多肉少，這其中，自然而然就滋生了賄賂、腐敗之風。
向李靜家那樣年年被毀的低地房宅，朝廷倒貼都沒人願意去住，而那些免於海患的高地，卻是眾人爭搶的寶地。房價，不亞於京城最繁華的地區。而那些地方，卻不是有錢就能買得到的。
當地以鹽業為生，雖有海患，窮人多，富人，卻也是極富。當地的官員就利用富人想求安逸的心理，一年年的透過限制建房等手段太高高地的房價。
看看滕宗諒一個小小的泰州從事家宅置辦的如何奢華，就可以想見當地官員朝廷發放的俸祿之外，外塊來得是如何的肥。
海患一銷，官員的外塊自然就沒了。
雖說宋朝的官俸本就優渥，可是，那些養肥了的老鼠，哪裡願意口中的食糧被奪。
當地的官員，是一個利益整體。
雖則外調來得知州是一個一心為百姓的清官，還是一個頗有手段、樹立起威信的好官，可是，憑他一人之力，又怎麼能遏制當地一群官員的腐敗之風。
當然，其中真心擔心積水之禍的頑固耿直的清官也是有的。
這就讓修復海堰之事，愈發的寸步難行。
不提錢財的百般苛扣，和材料的購置艱難，單就百姓的牴觸心理，難以招募工人這一點，就讓修復海堰之事寸步難行。
眼看著一年的大潮又要來臨，范仲淹著急的，都生出了白髮，不是不能動用滕宗諒手中的權力借兵強召工人，可是，本就有爭議的事，如果再來個強制勞役，當地百姓，不明就理的情況下，就算不反，也