平時或許還看出來什麼，可一旦遭遇天災、或是戰亂的時候，國家財政便會捉襟見肘！”
聽到這裡，劉宏頓時神色一動，“老師，您說的戰亂，莫非是指西北的羌亂？”
“嗯，不錯！”
王潛點了點頭，凝聲道：“自和帝之後，西北便爆發了長達六十多年的羌亂。
為了平息羌亂，這些年來，朝廷總計耗費了將近五百多億錢。
當年，先帝查抄梁冀之時，獲錢近三十億，相當於天下收入之半。
可見，全國財政收入，也才不過六十億錢而已。（換算一下，六百萬貫！）
單單是平息羌亂的耗費，便相當於全國九年財政收入的總和。
注意，這裡是總收入，而不是結餘！
要知道，天下之大，花錢的地方比比皆是，每年能夠保持收支相抵，便堪稱太平盛世了。
那麼龐大的一筆耗費，朝廷自然是無力承擔……”
說到這裡，王潛頓了一下，然後看向劉宏問道：
“國家沒錢，鹽鐵又不能動，但羌亂又不能不平，你說說，那些軍費，該從哪裡去籌集呢？”
“這個嘛……”
劉宏躊躇片刻，無奈道：“如果是我的話，也就只能像先帝那樣，來加徵賦稅、攤派徭役、降低俸祿，甚至……甚至是賣官了……”
說到最後，劉宏的聲音已然是細不可聞了！
原來，先帝在位時期，幹出的那些荒唐事、引起的那些動亂、滋生的那麼多貪官汙吏，其背後竟隱藏著這麼多苦衷。
直到這時，劉宏也不禁對先帝有些感同身受了！
“唉，所以說，本朝的財政問題，表面上看是被羌亂拖垮的。
可往深了探究的話，卻是因為光武帝為了度田成功，而斬斷了鹽鐵收入所導致的。
賦稅和徭役的增加，使百姓苦不堪言；俸祿降低，又使得貪官汙吏橫行；
在這種情況下，度田事宜，自然也就無法正常維持。
度田無法正常維持，便會衍生新一輪的土地兼併。
如此，便形成了一種惡性迴圈！”
“所以，為師才會說，光武帝的度田令，表面上看是成功了，但實際上卻是顧此失彼，最終什麼都沒得到……”