明立寵設，不以逐子傷義。禮私愛歡，勢不併論。爵位雖尊，禮無不行。選為都佼，冒之以衣服，旌之以章旗，所以重其威也。然則兄弟無間郄，讒人不敢作矣。
故其立相也，陳功而加之以德，論勞而昭之以法，參伍相德而周舉之，尊勢而明信之。是以下之人無諫死之誋，而聚立者無鬱怨之心，如此，則國平而民無慝矣。其選賢遂材也，舉德以就列，不類無德；舉能以就官，不類無能；以德弇勞，不以傷年。如此，則上無困，而民不幸生矣。
國之所以亂者四，其所以亡者二。內有疑妻之妾，此宮亂也；庶有疑適之子，此家亂也；朝有疑相之臣，此國亂也；任官無能，此眾亂也。四者無別，主失其體。群官朋黨，以懷其私，則失族矣；國之幾臣，陰約閉謀以相待也，則失援矣。失族於內，失援於外，此二亡也。故妻必定，子必正，相必直立以聽，官必中信以敬。故曰：有宮中之亂，有兄弟之亂，有大臣之亂，有中民之亂，有小人之亂。五者一作，則為人上者危矣。宮中亂曰妒紛，兄弟亂曰黨偏，大臣亂曰稱述、中民亂曰讋諄，小民亂曰財匱。財匱生薄，讋諄生慢，稱述、黨偏、妒紛生變。
故正名稽疑，刑殺亟近，則內定矣。順大臣以功，順中民以行，順小民以務、則國豐矣。審天時，物地生，以輯民力；禁淫務：勸農功，以職其無事，則小民治矣。上稽之以數，下十伍以徵，近其罪伏，以固其意。鄉樹之師，以遂其學。官之以其能，及年而舉，則士反行矣。稱德度功，勸其所能，若稽之以眾風，若任以社稷之任。若此，則土反於情矣。
管子曰：“身不善之患，毋患人莫己知。丹青在山，民知而取之；美珠在淵，民知而取之。是以我有過為，而民毋過命。民之觀也察矣，不可遁逃以為不善。故我有善，則立譽我；我有過，則立毀我。當民之譭譽也，則莫歸問於家矣，故先王畏民。操名從人，無不強也；操名去人，無不弱也。雖有天子諸侯，民皆操名而去之，則捐其地而走矣，故先王畏民。在於身者孰為利？氣與目為利。聖人得利而託焉，故民重而名遂。我亦託焉，聖人託可好，我託可惡，以來美名，又可得乎？我託可惡，愛且不能為我能也，毛嬙、西施，天下之美人也，盛怨氣於面，不能以為可好。我且惡面而盛怨氣焉，怨氣見於面，惡言出於口，去惡充以求美名，又可得乎？甚矣，百姓之惡人之有餘忌也，是以長者斷之，短者續之，滿者洫之，虛者實之。”
管子曰：“善罪身者，民不得罪也；不能罪身者，民罪之。故稱身之過者，強也；洽身之節者，惠也；不以不善歸人者，仁也。故明王有過則反之於身，有善則歸之於民。有過而反之身則身懼，有善而歸之民則民喜。往喜民，來懼身，此明王之所以治民也。今夫桀紂不然，有善則反之於身，有過則歸之於民。歸之於民則民怒，反之於身則身驕。往怒民，來驕身，此其所以失身也。故明王懼聲以感耳，懼氣以感目。以此二者有天下矣，可毋慎乎？匠人有以感斤，故繩可得斷也，羿有以感弓矢，故彀可得中也。造父有以感轡策，故遬獸可及，遠道可致。天下者，無常亂，無常治