第322章
開窗理論
對於賈璉的判斷，林如海信了一大半。當初皇帝丟擲內閣增補的魚餌，釣的多少人成了翹嘴。
如此美味的魚餌，林如海差點沒忍住咬上去。承輝帝還特意把沒有動作的林如海叫去，暗示了一番。
現在林如海初步整頓了督察院之後，事情卻遲遲沒有下文。
“老了，還沒一個小年輕看的明白。”林如海忍不住自嘲，黛玉在旁道：“父親不必洩氣，眼下的內閣陛下並不滿意。父親總憲督察院時間也不長，沒必要如此心急。時間拖個一年半載的，反倒對父親更為有利。”
林如海聽罷頗為詫異：“何出此言？”黛玉道：“陛下最終目的是要有能做事的臣子在合適的位子上。這點看看此前的張、孫、李三相便知。父親只需安於本職，有了成績自然能入陛下法眼。倒是那些上躥下跳的人，陛下未必能看的上。”
林如海聽了沒有表態，而是先看看賈璉，見他笑而不語，忍不住問：“璉哥兒以為如何？”
賈璉微微沉吟後開口道；“陛下如何想的固然很重要，但是內閣在滿朝文武中應該是個什麼樣子，更為重要。”
林如海聽懂了，微微頷首以示認可，黛玉沒聽懂，東張西望的，沒人解釋她也不問。
賈璉回家後，黛玉才走到林如海跟前請教：“父親，璉哥說的我沒聽懂。”
林如海寵愛的摸頭殺，語氣和藹的解釋：“你不懂是正常的。本朝內閣的形式，延續自前明，但又有所不同。太祖當初削弱了內閣的權力，形成一個法理上君權無限，實際操作中君權、內閣、勳貴三者之間的平衡。這麼做的原因，那個時候開國勳貴的權勢佔了絕對上風，前明以文馭武格局不在，甚至內閣制度都是太祖以個人權威推上去的。”
“太上皇年間，內閣權力大漲，在太上皇的縱容下，甚至一度壓制了勳貴。當時的政壇，大體上是文官擠壓勳貴的權力空間。當今登基後，延續了此前的格局，文官步步緊逼，勳貴則死死的抓住兵權以抗衡。看似下風，實則旗鼓相當，或者說勳貴的後裔們失去了血性。因為李逆一案，勳貴集團的力量再次被嚴重的削弱。如果形成內閣一家獨大的局面，假以時日必定難以改變。這也並不符合皇權的利益。”
見黛玉聽的認真，林如海欣慰的繼續：“內閣增補大概是會過的，但，文官很難獨佔兩個增補名額，至少要分出去一個給軍方。具體是誰，看陛下的意思。總之今後無論內閣如何變化，都少不了軍方的一席之地。自秦漢以來，君權與臣權之間的爭奪就一直存在。大體上開國之君憑藉個人威望，都能掌握全域性，越往後傳，君權越弱。以為臣權，包括了天下士大夫以及勳貴。生長於深宮的守成之君，幾乎沒有機會去培養個人威望。”
聽到此刻的黛玉似乎明白了一點什麼，抬頭看著林如海問：“今上呢？”
林如海微微搖頭，沉吟一番：“總的來說，氣運罕見的強，政治手段也屬一流。今上登基以來，先整頓了內閣，接著整頓財政，整頓勳貴，如今又要整頓吏治了。今上所為，一樁樁一件件，都不是好辦的事情，但卻有驚無險的都挺過來了。本朝有此明君，中興有望。”
嗯，這評價就很高了。至少比太上皇要高，有點直追太祖的意思。
“那璉哥呢？父親覺得他如何？”黛玉的問題很突然，林如海頓時陷入了思索狀，好一陣才搖頭：“我看不懂，他的招法總是似是而非。很多時候覺得他太過魯莽了，但結果總是能還算不錯。當初賈家迫於皇權的壓力，放棄的兵權，現在又漸漸的能觸及了。很不簡單！”
父女二人的議論，賈璉自然是不知道的。
時間進入七月後，第一件大事就是由內閣建議，陛下認可的預算制度執行細則出臺了，刊印之後傳往全國，明年一月起，正式實施。
此事造成了巨大的反響，今後花錢要先說明都有哪些地方要花錢。對於京官而言問題不大，但對於外官則比較不爽了。尤其是州縣一級的官員，他們的財政權力受到了極大的約束。事情已經成了定局，造反是不可能造反的，只能上奏摺反抗一下內閣，表達一下不滿情緒，會哭的孩子由奈吃嘛。為了今後的預算能順利透過，先哭再說。
七月三日，左都御史林如海上奏陛下，稱治國之本在於吏治，吏治優劣看監督。各省各道御史，不能整天呆在辦公室，應定期下去，傾聽百姓的聲音，監督基層官員。另請增設一個新的不定期的臨時機構，從全國隨機抽調御史，不定期的突擊巡視各