四）“掃蕩”兵力仍然不夠，敵人雖調幾個兵團的部隊來“掃蕩”，但其兵力只能“掃蕩”一隅而不能“掃蕩”全面，使我們易於跳出圈外活動。
（五）攻擊精神差。日軍衝鋒精神向來是不強，現在則更差了，一遇抵抗即畏縮不前，故與敵人主力遭遇，只須派出小部隊抗擊，我主力即可安全轉移。
（六）敵人部隊疲勞，給養困難……在綜述了新四軍反“掃蕩”經過後，黃克誠詳細總結了這次反“掃蕩”作戰中的經驗教訓：甲。平原地區，敵人大規模戰役“掃蕩”，其初期我軍應避開敵鋒芒，轉移隱蔽，不可與敵硬拼，即打一路亦不許可。因為敵人“掃蕩”就想找尋我主力決戰，求得殲滅或削弱我主力，如與硬打則正適合敵人要求而招致損失。
乙。敵人嚴重“掃蕩”時，部隊分散或集團隱蔽時很多，隱蔽部隊及個人必須十分沉著，部隊不到十分需要時不應慌張輕動，特別個別人員則更須沉著，否則便易受到敵人打擊。
丙。每部隊都需自己的便衣隊擔任警戒和偵察，到達一地即派出向周圍村落活動，求得及時瞭解敵人行動而能主動應付，避免遭受敵人襲擊。
丁。部隊在“掃蕩”時發現敵人大兵力包圍即須迅速突圍，不能集中突圍，即分散到指定地點集合，以避免全部犧牲……
戊。敵人“掃蕩”，敵人一定在我可以機動的道路河流上組成封鎖，奉令突出“掃蕩”圈外部隊必須堅決動作突出封鎖，……此次“掃蕩”中堅決動作者均安全突出，而猶豫者均吃到虧。
己。“掃蕩”圈年活動的部隊要善於掌握敵人行動規律和確實看清敵人動向後才作行動決定，不要為敵人佯動所迷惑，行動不宜過早亦不宜遲。……
嚴重“掃蕩”轉移打圈子均不可能時，則實行全部化裝分散隱蔽目標，待敵人過後再行集合。
庚。敵人撤退舉行反擊時，必確實瞭解敵人撤退後才集中部隊動作（打小仗在外），以防敵人偽裝撒退的突然反擊。
辛。部隊分散活動移動，聯絡掌握很困難，需部隊使用時很長時間抓不到，喪失時機，故必須於“掃蕩”前建立秘密交通，各連各營到團均有自己的秘密交通站，團則設立總站。……
壬。反“掃蕩”中上中級幹部傷亡很大，……幹部作戰堅決勇敢，不顧自己生命，表現是很好的。但另一方面這種重大的幹部傷亡，對我們威脅很大，而且是可以避免的，傷亡的上級幹部中大多數是不利用地形、地物、不觀察和偵察敵人動作，輕敵、疏忽所造成的。我們許多幹部勇敢犧牲精神是好的，然不瞭解自己對部隊和戰鬥的作用，……只有正確使用勇敢才能取得戰鬥勝利，又能達到儲存幹部進行長期鬥爭的要求。
黃克誠進而分析了“掃蕩”中各階層人民的表現，實事求是地對反“掃蕩”進行了全面總結。
這份沉甸甸的總結報告，濃縮了鹽阜區黨政軍民的反“掃蕩”成果，凝結著黃克誠的一番心血，對於蘇北抗日根據地的抗日鬥爭起到了很好的指導作用，得到了華中局及軍部的首肯。春暖花開，夕陽斜墜。
新四軍第三師兼蘇北軍區駐地，一個簡陋的民房裡，黃克誠正處理軍政事務。窗外傳來村兒童團員們嘹亮而稚嫩的歌聲：青石板，板石青，青石板上釘銀釘。
銀釘亮，銀釘明，長空萬里佈滿星。星兒多，多得數不清，多不過英勇戰鬥的小英雄。
小英雄，有本領，戴著月，披著星，黑夜摸到敵軍營，槍聲就放不停。
又喊殺來又衝鋒，手榴彈拼命扔，轟轟轟，炸死東洋兵，我們得了勝。
小英雄，笑盈盈。
滿天星，亮呀亮晶晶……
聽著聽著，黃克誠禁不住放下手裡的事務，摸著下巴笑了。他大步走出門去，來到打穀場上。
正在唱歌的兒童團員們嘩啦一下圍攏了過來，親熱地叫著：“黃師長好，黃師長好！歡迎你給我們指導。”看著這群手持紅纓槍、煞有其事的“小戰士們”，黃克誠拉著他們的手，摸著他們的頭，笑著說：“你們真能幹，又學習又幫助大人打鬼子，不簡單呢。將來打敗了日本鬼子，你們長大了，是國家的棟樑，要為人民出力，辦大事！”兒童團員們很喜歡這位戴大眼鏡、和藹可親的黃師長，這時大家又嚷起來，纏著黃師長唱歌，講故事，別看黃師長是大人，兒童團員們唱的歌曲他不但會唱，連歌詞也記得很準哩。
“好吧，我給你們講一個蘇維埃兒童團員的故事。”黃師長很爽快地答應了。
大家都拍起手掌，歡呼