錢弘佐站在殿上，望著腳下匍匐的群臣，心中感慨萬千。雖然只是一個小國的君主，但是望著這些卑躬屈膝的群臣，仍然生出一種天下在我手中的錯覺。
剛剛繼位的錢弘佐，心中充滿了各種抱負與激情。他有著一統天下的野望，但眼前還有更加現實的事情要處理。
第一，吳越國缺乏兵卒。建州一戰損兵折將，至今沒有補齊，徵兵勢在必行。但之前的一把大火，將吳越國內府庫燒了個精光，損失慘重。還得國庫出錢建造王宮，又是一大筆開支。百姓缺錢尚可以借錢，國家缺錢真是寸步難行。
第二個問題便是缺錢。今年春天太湖流域發大水，沖毀了無數農田魚塘，整個蘇湖都欠收。今年的夏秋兩稅，肯定是指望不上了。
第三個問題是缺人才。審視整個吳越國的政壇，錢弘佐悲哀的發現整個國家的官員，不是他們家的親戚故舊，就是兩代先王的舊部。他們相互之間聯姻、交結，形成了穩定的權力集團。普通的百姓想要進入這個層面比登天還難。階層的固化，在錢鏐、錢元瓘早年時期還沒大的影響，但這些年，軍政方面缺少人才的矛盾就越來越突出，最顯著的是缺乏各級將校，軍隊中都是蔭官，缺少有實際才幹的將領，建州慘敗便是明證。
吳越國儘管有設定擇能院來選拔各地的優秀人才，但實際上這種選拔機制被世家大族所掌握，根本不可能給草頭百姓上升的空間。一言以蔽之，吳越國簡直就是個軍閥集團。
錢弘佐自己擬了一些舉措，洋洋灑灑寫了好幾千字，心中不免激盪萬分，覺得這些措施要是能夠實行個三五年，國家必然大為改觀，彷彿頃刻之間，整個天下都即將為他所有。
正在這時，內侍捧著一大疊奏摺請錢弘佐閱覽。這個時代丞相的職能十分重要，對於百官的奏摺，都可進行批示，最後交由君主同意或否決。雖然分了君主的權力，但說處理政務，君主則會比較輕鬆。比之後世，明朝清朝，事事都需要皇帝親自批閱，要輕鬆得太多。
錢弘佐開啟一封奏摺，彙報的是封賞諸軍的方案。內衙諸軍各士卒賞錢三貫（三千錢），鎮海鎮東諸軍，各士卒賞錢兩千四百文，各級將校封賞有差。
錢弘佐心說國家已經如此困難，一下子又要封賞二十萬多貫的錢，哪裡承受得了，便命人去請丞相曹仲達。曹仲達急急忙忙地從政事堂趕來，頭上都冒出了汗。錢弘佐見狀，忙請人搬來胡床，請曹仲達坐下，這才開始發問。
“孤初臨大位，封賞士卒，自是應當，但國家缺錢，何來這麼多的錢糧封賞？”曹仲達尷尬道：“臣也是知曉的，原先臣等擬定的封賞規格要低一些，但與諸將商議之後，將軍們紛紛反對，覺得封賞太薄，應按先王繼位時舊例。”
說的是當時錢元瓘繼位時內衙諸軍每人封賞了四貫，鎮海鎮東兩軍每人封賞三貫，確實十分豐厚。但是那時經過錢鏐幾十年的積累，國家府庫充盈，國家給得起這個錢。加上錢元瓘非嫡長子繼位，為了討好諸將士卒，大力封賞也說得過去。但錢弘佐不一樣，錢弘佐接手了一堆爛攤子，地主家中也沒有餘糧，哪有錢去封賞士卒？
錢弘佐問是何人出面反駁，曹仲達面有難色，只含含糊糊道是內衙諸軍。錢弘佐點點頭，心裡有數了。又問道：“內庫大都被燒光了，國庫錢也不多，哪來這幾十萬貫發下去？”
曹仲達道：“國庫尚餘十幾萬貫，便向各州拆借了一些，堪堪夠了。再過一兩個月，秋糧便要收上來了。屆時國庫有了錢，咱們再把王宮修一修。”
說到修王宮錢弘佐是一陣頭疼，整個王宮除了前面各衙門的衙署以外，燒了個七七八八，自己差點都要沒有地方住，確實是該修一修。“便只修那些緊要的，其餘少修一些吧。我也納不了那麼多妃子。用不了那麼多的房。”
錢弘佐他老爹和爺爺都是喜歡修宮殿、收女人。錢鏐自不必說，錢元瓘有好幾十房的妻妾給他生了幾十個兒女，這麼多人都要有地方住，王宮不造得大就奇了怪了。
錢弘佐自己覺著自己是個正人君子，可用不著那麼多的亭臺樓閣，少娶一些妻妾，可以省許多的房屋。
臨走之前曹仲達狡黠地道：“杜建徽那邊，杜家女兒，殿下可要去看一看？”
杜建徽已經答應了親事，錢弘佐覺得沒必要去看。畢竟這種聯姻，答應便答應了，也沒有反悔的餘地，看與不看沒什麼區別。為了這個國家，錢弘佐也只好犧牲自己的色相。
處理完了政務，他命章德安派人去西府府衙，將唐大夫給釋放出來。釋放的原因當