而西溝村代表也指責東溝村的母馬勾引了自己村的公馬，以至於讓東溝村的母馬懷了孕，因此東溝村需要給西溝村給予一定的補償，因為西溝村的公馬回家以後對自己家的母馬就不聞不問了，以至西溝村的母馬到現在也沒懷上小馬駒……
……
結果人民代表大會的第一天下午，這些各村鎮的人民代表就不少這樣的問題爭的是面紅耳赤……
軍方代表則是到處和稀泥……
第二天這些人民代表又就一些問題展開了會議。
比如說這次東京城在送軍火過來的同時，又帶來了幾車種子和化肥，這些神仙世界的寶物也是各個代表想要爭奪的重點，怎麼樣能公平公正的分下去也考驗著這小小的根據地政府。
另外東京城除了這些東西以外還送來了一萬兩銀子的軍費，這些軍費都是公主府經趙楨和那幾個宰相同意由公主府出的資。不過這批軍費可都是以紙幣的形式送過來的。而且是以分、文的單位為最多。
此時據李了歪鞋的根據地200裡的延安府已經開始使用紙幣了。自從范仲淹和張雨聲留在了延安府後這二位就一直在延安府推行紙幣，如今在延安府已經有了一家大宋皇家銀行延安支行，現在這家銀行的主要業務就是推廣紙幣的發行。
而在李了歪鞋的根據地內現在使用的還是金屬貨幣，甚至因為銅錢的缺乏很多地方還保持著以貨換貨的傳統……
於是這一天的時間各個參會代表又就這兩個問題展開了討論。
沒想到的是第二天的晚上李了歪鞋收到了探馬的資訊，西夏人在麟州周邊抽調了五千人馬準備進駐子常縣，要對李了歪鞋的根據地進行第三次圍剿。
於是在第三天的人民代表大會上各個人民代表又就這個最現實的生死問題進行了商討，並且只在半天內就商討出結果，於是李了歪鞋開始調兵遣將了。
這次西夏軍圍剿的真實意圖就是破壞李了歪鞋根據地的春耕，切斷根據地的糧食供給，等到根據地斷糧的時候西夏人就要發動全面進攻了。
李了歪鞋所部在兩次反圍剿戰鬥中繳獲了大量的糧食及軍需用品，在消滅地主惡霸的反動武裝中也是收穫巨大。但是根據地的人口大量增加也使糧食的消耗量急劇增加……
李了歪鞋在這次會議上還專門讓人算過這些糧食能吃多長時間，得到的答覆是三個月。
李了歪鞋是直皺眉，於是問那個主管糧食的人民委員：“咱們搶了那麼多的糧食，現在怎麼就只能支撐這麼一點時間？那糧食都去哪了？”
那人民委員無奈道：“司令，咱們打敗反動派和打土豪的過程中是繳獲了不少糧食，可西夏的反動派去年在延安府戰敗，大軍一路逃竄的過程中在我們的根據地範圍內大肆搶糧，很多百姓家中的糧食都被搶光了。這些百姓因沒有糧食很多人都背井離鄉逃難去了，也有不少百姓造了反加入了咱們的隊伍。
咱們的隊伍打了勝仗有了繳獲就把糧食都分給了貧苦百姓，而隨著咱們根據地的擴大，需要救濟的百姓也越來越多，再加上現在快到春耕了，很多百姓家裡的糧食也要吃光了。往年到了這個時候這些百姓都是要去地主家借糧，今年那些地主惡霸都被我們消滅了，所以百姓就只能從我們根據地政府借糧了。”
李了歪鞋是直扶額，現在的形勢很嚴峻，西夏反動派是擺明了要破壞你的春耕來讓你斷糧，而自己若是想保護春耕那以前常用的誘敵深入的法子就不能用了。因為若任由西夏反動派佔領根據地一個月耽誤了農時的話那時候就算再種上地也不會有什麼收成了，而到秋收地裡沒有收成那根據地的這幾萬人吃什麼？
所以這一次的戰術打法又要改變了，必須要禦敵於根據地之外，而這也正是西夏反動派的作戰目的，那就是要和西夏解放軍進行決戰，枉想用決戰消滅掉西夏解放軍……
而要和李元昊的西夏軍決戰也是李了歪鞋所不願意的，第一就算是解放軍打了勝仗也必然會損失巨又。二就是將解放軍都派去決戰了那是根據地又由誰守衛？畢竟西夏朝廷還在橫山前線駐守了七萬人馬以防備大宋可能的進攻，若是他們抽調個三兩千的人馬過來就能對根據地造成巨大的損失。
看來是隻能求援了，還是老辦法去延安府找張雨聲……
……
張雨聲在延安府這半年來日子倒是過的挺充實的，這指揮幾萬大軍征戰的事也讓這個退休的前解放軍退役高階軍官很有成就感。尤其是在去年底西夏軍對李了歪鞋所部的第二次反圍剿讓張雨聲抓