以他的身份，都更容易被那些少數民族接受，所以亦失哈被派來遼東，委了個鎮守之職，其實際職能就相當於遼東的民族宗教管理局局長。
亦失哈這次來也不僅僅是一個人，他還帶了一些原燕王府侍衛，這些原燕王府侍衛是朱棣做燕王時，迎娶女真胡裡改部首領阿哈出的女兒為側妃時帶過來的嫁妝，如今也跟了朱棣多年了。他帶著這些人，準備第一個爭取的就是阿哈出。
胡裡改部原本是元朝的五萬戶之一，元朝喪失中原統治權後，胡裡改部改附朝鮮，向朝鮮稱臣納貢，現在大明在遼東的控制力量正在加強，許多依附朝鮮、接受朝鮮官職的女真部落有心歸附，如果利用阿哈出和永樂皇帝的翁婿關係，率先把他爭取過來，古舟再做其他部落的工作就會事半而功倍。
對這樣一個得力人手的到來，夏潯當然也是十二萬分的歡迎。
張熙童則是主動請纓趕赴遼東的，夏潯決心在遼東設立儒學，一開始條件有限，則只教授遼東各部落首領子弟以及遼東武官子弟，逐步鋪開，設教諭訓導，頒經書，廣文教，施王化教育。需要朝廷派一些文教官員過來。
遼東在中原的大多數人眼中，仍舊是野蠻落後的不開化之地，是流放的犯人才該去的地方，主動願意來的不多，張熙童卻是個例外。他在禮部待了許多年了，如今才只是個司賓官。那黃真原來是個什麼貨色，他也清楚，在都察院裡，一個誰都不待見的人物，追隨了輔國公沒多久，居然混到了僉都御使的位置，這個升遷的速度堪稱神速。
上一次輔國公楊旭與中山王府小郡主成婚，是他做的司儀，自忖與輔國公也算有了一點香火之情，如今主動請纓，赴遼東為他效力，縱然吃上幾年苦，這資歷熬出來了，輔國公也不會虧待了他，到時候保舉回朝，當不上鴻臚寺卿吧，也能混個鴻臚少卿不是？
於是，這位張大人便打點行裝，主動請纓到遼東來普及文化教育了。
至於黃真以僉都御使之尊趕赴遼東，則是投桃報李。
對於夏潯在遼東更改祖制的諸多舉動，都察院頗有微辭，以陳瑛為首的一些御使，時不時就要上一道奏章彈劾一下，朱棣迫於輿論，需要派人來遼東監督政務。黃真就主動請纓，攬下了這份差使。陳瑛是左都御使，吳有道是右都御使，接下來就是他了，都察院的第三把手。
他主動請求來遼東，還有人比他更合適、更有資格嗎？結果陳瑛的如意算盤偏偏就差在了這最後一部上，後來雖然勉強爭取，又派來幾個他那一派的御使，可黃真才是負責人，有他在這兒維護著，那些御使的嗡嗡聲是很難對夏潯產生什麼影響了。
“國公，下官來時，皇上有所訓示！”
書房內，夏潯和黃真坐著，黃真微微欠著身，對夏潯道：“皇上說，邊關立互市，所以資國用，懷遠人，此利國利民之舉，聽之任之，勿使官民擾之。至於有御使彈劾，遼東互市貿易，海運經營，多有駐邊將領家屬親眷參與……
皇上說，遼東貧苦，官兵僅憑俸祿難以養家餬口，勢必不安心戍邊，家眷們尋個營生做，沒什麼不可以，只是得立下規矩，不得以權謀權，甚或勒索坑蒙，以致激起民怨。尤其是國家不許外輸之軍用物資，若私鬻出境，反以資寇，宜嚴禁止，犯者雖勳戚不宥。”
夏潯聽了鬆了口氣，遼東其實自有富饒物產，貂皮人參木材魚鮮之類，只因西壁近虜，為了箝制外族，在洪武朝時，是根本不許隨意貿易的，尤其不許官僚參與，當時曾規定：“凡公差人員，不許捎帶松榛等物進口渡海，違者一二斤、三五兩俱分屍，號令所過，官司縱容，一體治罪。”
不要說貿易了，就是派遣遼東出公差的人員想帶幾斤遼東土特產回去給家人嚐個鮮，都是殺頭的罪過，待建文、永樂時候起，貿易的規矩已經鬆懈，可是官員家屬參與經商，依舊是為人詬病之處，夏潯也不是不知道這容易造成貪汙腐化，可他眼下要調動一切力量，把他們的惰性變成積極性，不能不讓他們沾些利益。
有的貪，總比大家都一無所有，口袋裡比臉還乾淨好一些吧？凡事有利必有弊，隨著經濟的繁榮，必然也會滋生一些不好的現象，這些可以透過完善法制來逐步解決，而不能因噎廢食，為了防止貪弊，乾脆大家都窮得一乾二淨，無從貪起好了。
可這些意思，有的是不能擺到檯面上來說的，他上次上書的時候，也只是委婉地說明了一下現在需要官民一體參與的必要性，如今有了皇上這句話，總算徹底踏實下來了。
夏潯頷首道：“皇上英明，只是這監督、