同下，在五河賓館召開了基層幹部彙報會。會上，有的鄉長、鎮長，說到自己整天躲債，沒有錢，工作還得幹，有的鄉幹部，一年也拿不到工資，連吃的喝的，都是從農村的老家拿的。有的更是辭職，乾脆到沿海地區打工去了。有幾個鎮的副鎮長，都出去幹建築工，領了一班人，做了包工頭。現在的基層政府，尤其是鄉鎮這一級，基本上是徹底癱瘓了。除了計劃生育這項工作還有人抓，老百姓還聽你的，還可以罰款，有點收入，可以彌補鄉政府的日常開支，其他的工作，基本上沒人幹，也沒人聽了。農村的社會治安，也基本上處於無序狀態。打架、鬥毆，根本沒人管了，也管不過來。一個鄉鎮，幾萬人，大的十幾萬人，就配備了幾個警力，還要辦戶口遷移，配合縣局偵破大的刑事案件。至於小偷小摸，根本沒精力管，也沒有經費。現在各個派出所不僅有硬性的任務要完成，還有創收任務。縣局不僅不撥付夠你的辦公經費，相反，還要讓你上交一定數目的錢。大的鄉鎮，一年要向上上交幾十萬。小的也有七八萬。你不交你這個派出所長，就不要乾了。什麼任務都是靠壓來完成。逼得下面的人也沒辦法。現在派出所幹什麼都沒勁頭，就查賭博有勁頭，因為可以罰款。小偷小摸的也沒人管了，因為沒有小偷，派出所就沒辦法罰款了，又少了一項收入來源。賣淫嫖娼更是沒人管了，就是最偏遠的鄉鎮，現在美容美髮店也都有了，他們打的是按摩、保健的牌子，其實誰都知道，是掛羊頭賣狗肉。他們就開在派出所的眼皮子底下，也沒人管，也沒人問，知道內情的，都知道他們和派出所已經達成了默契，按時上交一定的保護費，大家就可以相安無事，共同發財。
這就是中國，浮華光鮮的城市背後，是衰敗凋敝的鄉村。城市高度發達，車水馬龍，熙來攘往；高樓大廈，光怪陸離。警察三步一崗，五步一哨，警力充足，裝備精良，社會治安良好，而鄉村，基本上成了無政府狀態，分崩離析，一盤散沙。
第六章（42）
對這些情況，王一鳴作為一個農村孩子出身的高階幹部，他還是非常敏感的。他對農村有感情，他還是覺得，不管城市裡如何發展，如果沒有農村的現代化，不讓農民們分享改革開放的巨大果實，我們這個社會，無論如何是實現不了長治久安的。農民的利益得不到維護，他們的後代在巨大的城鄉差距面前，就會有不滿，有不安，甚至開始對抗這個社會，破壞現存的一切。現在資訊這樣發達，不要以為農民工的後代，會像他們的父輩一樣，接受自己無奈的命運，成為農村和城市之間的候鳥。青壯年的時候，在城市裡打工，住最差的工棚，吃最次的飯菜，掙最低的工資，他們的薪水，只夠他們維持自身的再生產。每到春節，他們才回到家裡，享受那短暫的假期，和自己的女人孩子團聚，過上幾天正常人的日子。炕頭還沒有暖熱，女人的懷抱還尚有餘溫，他們的假期又結束了，不得不離開家，又開始了新的一輪漂泊。城市是他們掙錢的地方，卻從來沒有做好接納他們的準備。高房價，高消費，和他們的低收入，形成了鮮明的對比。按他們的收入，就是一輩子不吃不喝，他們也攢不下在城市安家的財富。這個門檻太高了，已經完全超過他們的能力和想象。於是他們只好接受自己的命運，在年輕的時候，把自己出賣給城市。在年老的時候，他們只好無奈地離開殘酷的城市，回到生他養他的農村，終老一生。
農民工的後代們，有許多在城市裡長大，和他們的父輩一樣，打工為生，但他們目睹城鄉的巨大差別，他們是不願意再回到農村去的。現實的巨大不平等，會帶給他們巨大的挫折感，讓他們產生仇視社會、反社會的心理。城市不接納他們，他們從正常的渠道，實現不了自己的理想，他們就會鋌而走險，把動盪帶給城市。
這是王一鳴一直在認真思考的問題。作為黨的高階幹部，他一直在思考，怎麼樣逐步改變這一切，和諧社會的建設不是喊出來的，是做出來的。西江省今後就是自己的平臺，就是自己的試驗田，如果自己真有那麼一天，能夠像趙老預測的那樣，主政西江，成為一把手，那自己帶給西江人民的，將會是一個什麼樣的西江呢？這是一個現在就應該好好思考的問題。凡事預則立，不豫則廢，如果命運給自己機會，自己決不能像那些官場的老油條那樣，一天到晚，光想著做官，做大官，想著出人頭地，風光無限，這是無聊的政客的做法。他們尸位素餐，令人唾棄。還是要像魏正東提醒的那樣，要做政治家，不做政客。“苟利國家生死以，豈因禍福避趨之。”林則徐尚且能想到、做到的事情，難道一個共產黨員，一個為了黨和人民的