一引，限定斤重；商人繳納包括稅款在內的鹽價領引，然後憑引至產地支鹽運銷。至此，北胤在鹽政方面倒也處理的不錯。
但是幾百年的沿承下來，弊端也是顯而易見的。這些年來官鹽價貴，私鹽愈多，加之軍人違禁販運，權貴託名買引，加價轉售，致使官鹽積滯不銷；加之課額愈重，辦課愈難。
針對此情況，在皇上默許的情況下，眾多官員竟擴大官賣食鹽區域，強配民食，不分貧富，一律散引收課，農民糶終歲之糧，不足償一引之價，引起人民普遍不滿，危機四伏。
這些情況都是這些天來軒轅封從眾官員口中得知來的。不由得皺眉，他不曾想到，此刻的鹽政竟已發展到如此嚴重的地步了。
鹽政方面的處理和國家的命脈息息相關，若處理不當，則會影響到國之根本，怪不得當君逸知道自己出來是管鹽政之事會如此擔憂。
“那各位大人可否有良策？”環顧了四周坐著的各官員，軒轅封問道。
“啟稟王爺，此時鹽政最主要原因是官商勾結，從中得利，若要解決鹽政弊端，得先解決此大根本問題。”其中一個稍微年長的說道。
“說是這麼說，但若要解決又豈是那麼簡單的。”坐在那年長的身旁的一個略微年輕的皺著眉，道。
“眾人皆有私心，為了一己私利什麼事情都做得出來，此事真的很難解決。”另一個點頭道。
“沒有人有能力去改變任何一個人的想法，但是我們倒可以從法令規範上去限制。”軒轅封思忖了一會，道。
“那王爺有什麼高見？”那個年長的挑眉，看向軒轅封，問道。
“我們可以實行‘開中法‘。”軒轅封道。
“願聞其詳。”那年長的捋了捋鬍鬚，笑著說道。
“我們可以將全國鹽政歸屬戶部；在產鹽的區域設官，讓其掌管一區鹽政；鹽場設場署，掌督產收鹽；還有一個區所屬鹽場甚多，便可以在場署之下，增設分司，由他們協助場署管理，從而對分轄的鹽場實行就近管理。再需上請皇上，讓他按年特遣大臣，綜理一區鹽政大事。”軒轅封一邊想著一邊說道，然後著重的補充一點道，“而這個大臣得每年換一次，每次應為不同官階，這有利於避免官商勾結。”
“這倒可行。”另外幾個官員點頭稱是。
“而所煮之鹽，交場官收納入倉，以備商支，然後場官付給工本米糧或工本鈔。商人憑引支鹽，例有定場，不得越場支鹽；所赴銷區，亦有定岸，不得越界侵銷；其餘驗引放鹽、查引截角、銷畢繳引等手續，便還是按照歷代做法來吧。”軒轅封道，然後看向眾人，“各位大人以為如何？”
“王爺所言甚是。”那老者點頭道。
“王爺，還有一件事情得儘快處理才行。”坐在年長者旁邊的少者說道。
“什麼事情？但說無妨。“軒轅封道。
“這些日子來江南鹽區私鹽氾濫，梟匪橫行，官兵束手無策，情況危急，還請王爺定奪。”
“梟匪主要有哪些人？”軒轅封皺眉，問道。
“梟匪主力分為三股，一股是沿河西岸的百姓，而是東邊的苦力，而三則是鹽區的水手。”
“這些都是平民百姓出生啊，怎麼會變成梟匪了呢？“軒轅封的眉皺的更緊，”這些地方官是怎麼做事情的啊！”
眾官員沉默不語，都不知道該說些什麼，因為軒轅封口中的地方官或多或少都跟他們這群人有關係，所以在這個情況之下，還是少開口的好。
軒轅封環顧了眾人一番，嘴角不由得揚起了一股冷意：“對於這件事情，本王倒有三大計策可以防止起繼續猖獗下去。”
“王爺，請問是什麼辦法？”那少者再次問道。
“一，改善鹽官營銷，二，減輕鹽商稅課負擔。三……”說到第三點，軒轅封刻意停頓了一下，引得所有人都看向他，他緩緩開口，雙眸卻微微眯起，“第三則是整頓鹽官！如此三管齊下，私鹽應該可以杜絕！”
眾人微微一怔，趕忙開口稱是。
如此一來，一連幾天軒轅封不是在屋裡和幾個官員聊鹽政之事，就是在外面閒逛不知不覺，離一個月之期只有幾天了，一想到就能見到自家王妃了，軒轅封別提有多高興。
然而就在這個時候，一個驚天的訊息卻讓歸期變得遙遠起來了……
第29章 時疫
傍晚，天空中佈滿了鉛色的陰雲，黑沉沉陰森森的。不一會兒，大雪紛飛。整個王府都被籠罩在一片白色