紫綃身子雖然豐潤腴滑,卻是纖腰如柳,的是惹火誘人,“爺方才定然是太少用力了,你這小蹄子還這般的精力十足!看爺等會怎麼收拾你,哼哼,霸道?呆會兒,爺讓你知道什麼才是霸道!”
“嗚……不要……”枕著雷瑾的一隻臂膊的紫綃嬌慵地哼了一聲,緊貼到雷瑾身上,似乎雷瑾這麼摟一下就讓她耗盡了全身的氣力。
“這次呈稟的策議,”雷瑾接著方才中斷的話題,說道:“蒙長史將銀錢流通作一通盤考慮,高屋建瓴,如水流下,嗯,這次才是真正做事的大氣象,大格局。總是小打小鬧,不疼不癢,怎麼能掃清積弊,成就大事?”
“對,不能頭痛了醫頭,腳痛了醫腳,做大事非得有全域性眼光長遠打算不可。”綠痕非常贊同,“蒙長史擘畫先行對銀錢業作一番大整飭,設定專門官署,調配官吏,配合頒佈全新的律例法令,強化對銀錢流通的監督管控,這才是大處著眼的上策,事關西北西南大局穩定,確實很有必要。
蒙長史歸納眾議,擬議若干條款,譬如專設銀錢總署監督管控銀錢流通;鑄幣之權、發鈔之權統一收歸銀錢總署所有;銀錢總署須相應設定專門的金銀庫藏,充足黃金白銀等為儲備,另外須設定銀錢總署專用紙廠、印鈔廠和若干鑄幣廠;銀錢業或商號發行的金銀會票、錢票等私票必須有充足金銀庫藏準備,且其所用紙張必須由銀錢總署專用紙廠統一製造,必須由銀錢總署印鈔廠統一印製,發行私票的商家必須提前計劃統一向銀錢總署申領,亦統一由銀錢總署嚴加監管;鈔票、金幣、銀元、銅錢、銅元等通貨,錢票、銀票、會票等私票,形制必須強制統一,方便黎庶辯識使用;有限開放發鈔和鑄幣特權,允許具備實力的商家‘競投撲買’發鈔、鑄幣特權,但投中發鈔特權的商家也須庫藏發鈔準備金或‘鈔本’,長史府將向擁有鑄幣、發鈔特權的商家徵收鑄幣稅和發鈔稅;訂立章程,設立官民聯合儲備金庫和聯合儲備銀庫,以存放各商家的發鈔準備金、鈔本等等。總而言之,就是集權和監管兩事而已。
奴家以為,銀錢流通我們絕對不能放任自流,但也不宜管治過於嚴苛,尚須在以後實施當中因時因勢適時調整。而蒙長史所擬各條,目前來說,俱屬可行。否則,爺也不會同意蒙長史的策議,是不是?”
雷瑾微微頷首,道:“綠痕你既然認為俱屬可行,爺倒要考考你了。嗯,現在規定凡銀錢業者、商號發行金銀會票、錢票等私票必須要有充足金銀庫藏準備,如其不然,最輕的處罰也要將商號所填寫發行的私票予以取締抄沒並處鉅額罰銀,這是為何?”
“市面上私票流通,如金銀會票、錢票、銀票等,均系銀錢業中錢莊、銀號、當鋪、典押、印局、帳局、爐房、銀樓或其他商號私自發行,以各家之信譽保證兌現而流通。這些私票大多不會有充足的發行準備金或其他物資準備。通常一兩現銀準備卻發行數兩私票,如此一來,帝國之內,各種私票已經與白銀、銅錢鼎足而立,大量流通。”綠痕顯然事先了解甚深,根本不怵雷瑾考問,侃侃而談:
“但各地錢莊、銀號常因信譽不實,時有倒閉,或者因其私票濫發大大超過其準備金額度,遭到擠兌而倒閉,這不僅危及銀錢業本身,也會給其他工商業者經營帶來災難,造成全面恐慌。一旦錢莊銀號倒閉成風,其所發行的私票變成廢紙,受害最深者必是家業羸薄的黎庶平民,亦令工商業者恐懼虧蝕,裹足不前,影響的卻是長遠的工商貿易繁榮,乃至帝國皇朝安危。為了避免黎庶恐慌,工商動盪,維繫大好安定局面,因而必須強制規定私票發行要有相當充足的金銀或等價物資準備,並且準備金都必須存放在專設的官民聯合儲備金庫或者聯合儲備銀庫之中,這是加強對銀錢流通監督管控非常重要的舉措之一。
奴家以為,當政者無力控制通貨發行,不得已而發行產量有限的金、銀鑄幣流通市面,是基於人們普遍認可金銀本身當然的具備相當價值的共識。銀票錢票等私票的行使,則因為錢莊銀號以其信譽保證兌現金銀而得以流通;同樣道理,規定獲得發鈔特權的商號必須以等值的準備金或價值較高的庫藏物資作為鈔本,存入官民聯合儲備金庫等機構作保,這亦是基於‘當然價值’的共識,金銀、庫藏物資即是當然具備價值的東西。”
帝國各地的錢莊銀號當鋪等大大小小的銀錢業商家都自己發行私票(金銀會票、銀票、錢票等),一般是以皮紙或高麗紙印製的藍墨水印空白票紙,填上一定的票面數字、密押、印鑑等,比如客商存一百兩銀子,錢莊便給開一張百兩銀票,可在當地使用,也可到有聯號的外