，清英關於締結一個世界範圍內的限制海軍軍備條約的提議，便走進了德國政府的選擇當中。即便是德皇和提爾皮茨也不得不承認，德國的經濟實力和造船規模還遠不能與美國相提並論；如果這麼一直耗下去的話。其結果只會是對德國越來越不利。而在英法勢力猶存、美洲毫無據點的當前，對美國打一場預防性戰爭也缺乏理性可言。如果能以一紙條約束縛住美國海軍的發展。維持住德國海軍剛剛得來的世界王座，那麼無疑則是最好的結果。等到德國將本次戰爭的勝利果實全部消化殆盡，那麼也就再不懼於同美國正面叫板了！
5月27日，德國政府向美、英、奧、意、日五國發出了召開六國海軍會談的提議。宣告中稱：為了避免剛剛過去的這場造成500萬人死亡的歐洲大戰的悲劇再度上演，世界主要海軍列強應當締結一個限制海軍軍備的共同條約，從而在根源上遏制大規模戰爭的出現。
出乎德國政府意料的是，除了和自己事先有約的奧匈在第一時間就積極響應之外，半個月前還吵吵嚷嚷要將4艘胡德級建成服役的英國政府，竟然也迅速發出了支援召開限制軍備會議的宣告。仔細一想之下，清英也就明白英國人的打算了。連德國都無法在軍備競賽中戰勝美國，英國又怎麼會還有實力去迎接這一輪新的造艦爭鋒？如果不締結一個限制軍備力量的條約，而是讓各國列強都敞開了造船的話，那麼以當前英國的經濟規模和財政基礎，其艦隊實力只可能和德美之間的差距越拉越大。要知道，現在的德國可是解決了陸地上的所有對手，能夠把所有的軍費重心都傾注到海軍領域，這一能量同樣是英國所無法企及的！
因此，與其在一場精疲力竭的馬拉松長跑之後被對方遠遠甩開，倒不如藉助當前自己還有半個身位的領先優勢，向美國這個還沒有開始發力的選手提議“大家都先休息休息喝口水”。對於德國這個遠遠領先於自己、且速度還比自己快的狠角色，則更是要把他的大腿死死拉住，不讓他繼續再往前跑了。現在英聯邦仍舊是世界上面積最大、人口最多的國家，如果能爭取到十年以上的恢復時間，那麼在今後也未嘗沒有恢復體力、重新取得較今天更為有利地位的機會。
面對奧匈和英國的應和，原本準備在海軍上大幹一場的美國政府頓時陷入了尷尬的處境。由於德國最終在《阿姆斯特丹和約》中對英法的從輕發落，使得原本陷入惡債恐慌的美國民眾對德國政府的好感不可謂不重：民眾們無不希望自己能與歐洲大陸新的主導者友好相處，其商人們更是熱切期盼戰後的德國能夠向自己開啟這個擁有超過1億人口的巨大市場。美國民眾的邏輯很簡單，既然德國已經伸出了和平的橄欖枝，那麼自己就完全沒有理由不把它抓住！
對於這一情形，美國政府也只能表示願意參加會議了。事實上，像老羅斯福一般在國家戰略上有著高瞻遠矚考慮的智者，在整個美國當中都是鳳毛麟角：若非如此，美國人也不會在歐洲戰雲重重低垂之際，仍舊像沒事人一般對著自家海軍大揮銼刀，唯恐這些鐵王八吸癟了自己的錢包。之前議員們之所以同意大規模擴充艦隊，那是因為德國政府的態度尚不明朗、且日本在太平洋上蠢蠢欲動的緣故，美國才不得不造船來予以自衛。如果現在能夠透過一場和平談判來緩和局勢，那麼誰還願意將錢投進海軍去餵養這群“厚顏無恥的大駱駝”？
日本的情況也與美國相似。不過與美國的民眾鉗制政府所不同的是，日本則是陸海軍雙方勢力存在激烈的爭鬥。從某種程度上而言，日本的陸海軍更像是一對相互為敵的仇人：由於日本本身國力有限，僧多粥少的他們不僅互相爭奪預算，更在政權上也大打出手。之前為了削弱陸軍在自己內閣中的影響，海軍出身的首相山本權兵衛就廢除了陸海軍大臣必須由現役軍官來擔任的規定：你陸相敢以辭職來要挾政府，我就能隨便安個人頂替這個位置！對於海軍的這一動作，日本陸軍高層早就恨得咬牙切齒；然而只是由於國防建設的實在需要，這才在山本已經下臺的情況下又給答應批了高昂的擴軍預算。如果這個客觀需要不存在了的話，陸軍怎麼可能還會答應給海軍一分錢的造船經費？
因此，在美國表示願意締結條約之後，早就看海軍大不順眼的日本陸軍政府，當即也表示了對德國提出的限制海軍軍備提議的應和。自此主要海軍國家都實現了統一的態度。眼見限制海軍軍備已經是大勢所趨，心有不甘的義大利人也只能加入到了這一俱樂部中。
按照威廉的想法，是要將談判會場安在柏林的。因為這不僅能彰顯戰後德國的歐洲中心地位，更能讓跨海而來的美日代