口、威海、煙臺等地的佈防情勢，說起來固然也算得上是方家之言，但很多時候，在著眼上，你和沈葆楨等人一樣，都犯了一個很大的錯誤。”
“是。臣弟不學無術，所上奏摺，本也是拋磚引玉之言，還請皇上教誨。”
“你們是問題都是一樣的，都是將這種國防之事單獨的列出來，以為國防是國防、民政是民政，兩者如風馬牛不相及，殊不知，國家安定，最關乎百姓福祉。你們想想，若是換一個位置，讓你們作為普通百姓的一員，每日為生計奔勞於大江南北，長城內外，辛苦固然辛苦，但總還算是有一份可供溫飽的活計，在這樣的情況下，心中所想的，除了每日能夠多賺一點銀子之外，大約就是希望尚無天災、下無**的承平年景了。”
他一邊說，一邊從御案上拿起一本奏摺，“這樣說來，你們可能不大懂，朕給你們舉個例子吧。”開啟奏摺，他朗聲念道，“……至於奉天之營口炮臺工程，為前關道續昌督修，力求堅緻，今始粗完，口外有攔港沙一道，內為遼河，水淺不能通輪舟，經奉天將軍及臣弟先後派委記名提督左寶貴等帶勇七營防守，該處海灘平衍，無形勢可據，無城池可守，只一通商碼頭，且食水須取之四十里外，唯陸路距瀋陽僅三百六十里，應由該將軍派隊接應後路，以固邊圉。”
“……山東之煙臺，撫臣椿壽委前任濟東道李宗岱帶八營與登州府蔡國祥分守府城內外，以上二口距直稍遠，而距京更遠，該省兵、餉兩絀，�