級，罰俸一年，仍在軍機處入值；翁心存著免去戶部尚書之職，改任工部尚書，並罰俸半年。’的處置，這怎麼也只能算是一些不痛不癢的處理，若是說有什麼損失的話，就是翁心存少了戶部素稱優厚的一千兩飯食銀子罷了。
而對於他上的第二封摺子，皇帝深為意動：鹽漕二政是很讓人注意的，上一年和陸建瀛、楊殿邦見面的時候也說起過，不過事情總要一步一步進行，便將精力全數放到漕運之上，本來是想在漕運改革略見成效的時候再著手進行的，不過這一次湖北巡撫的一紙奏章，倒讓他來了精神：“龔裕的提議，你們認為如何？”
這樣的事情拿出來，皇帝總以為軍機處會稱是一片，誰想到眾人同時停了一會兒，誰也沒有說話！“朕在和你們說話呢？怎麼了？”
賽尚阿畢竟受過龔裕的恩惠，不能不有所表示，不過鹽政一事牽涉更廣，而且和漕運不同的是，這其中還摻雜了內務府的緣由！“皇上有心一改前非，本是利國利民之舉，只是，高宗年間之事，還請皇上深思。”
皇帝偏著頭，皺著眉，一副不知所以然的神態：“高宗年間之事？是什麼事？”
賽尚阿苦著臉一咧嘴：“皇上忘記了嗎？高宗年間有‘兩淮鹽引案’……”
“朕知道，兩淮鹽引案歷時二十二年之久方才平息下來，朕豈有不知，只是不知道你說這些做什麼？”
有些話是皇帝可以說，旁人說不得的，鹽課之事關係太大，以賽尚阿為首的幾個軍機大臣同時除掉大帽子，伏地碰頭不止：“聖明無過皇上。”
“朕明白了。”皇帝沉思良久，嘆了口氣，隨意的一擺手：“此事朕會親自在給龔裕的摺子中寫明，你們……下去吧。”
“臣等不能盡述所言，不能為皇上節勞，請皇上責罰。”
“此事幹系重大，也難怪爾等不敢多說。朕明白的，下去吧，下去吧。”
賽尚阿，祈雋藻等人心頭暖呼呼的，深為皇上體恤老臣而感動，當即收拾儀容跪安而出。
幾個人出去，皇帝盤膝坐在炕上，思考著剛才軍機處重臣未敢出口的話。
兩淮鹽引案發生在乾隆三十三年，乾隆帝第三次南巡之後，其實，鹽引案的開端是在乾隆十年就開始了的。
內務府掌管皇帝的私財，提出數額不等的數十百萬兩——這筆錢叫帑銀——交付於鹽商，用來牟取重利，而鹽商要付出的，則是每年每一鹽引中提出三兩作為‘帑利’，返還給內務府，起於乾隆十年，到乾隆三十三年，二十餘年間為內務府賺取了超過千萬的重利，不過其中有一個問題，就是二十餘年來所有的帑利都沒有一個明確的明細數字，只有一個籠統的總數。
到了乾隆三十三年，事情終於發作開來，皇帝下令追查，一查之下知道，這二十餘年來，只是為鹽商侵蝕的就有六百餘萬兩，結交官員的，又有三四百萬兩之多。總計應該追賠的銀子，超過一千萬兩！
這件事辦得雷厲風行，天下震動，不過一千萬兩之數太過龐大，即使鹽商素稱豪富一時間也籌措不齊，便分期繳納，誰知道頭一兩次還好，到了後面，又開始拖欠，時間一久，便不了了之。到了乾隆第五、第六次南巡的時候，因為鹽商全力供應，極盡鋪張之能事，皇帝心中高興，一次性豁免了三百六十萬兩之多！
其實，從內務府拿錢出來作為本金，交付鹽商生利這也不能算是什麼了不得的過錯，甚至可以說有利於皇家。不過事情壞就壞在乾隆到了中葉之後，性情變得好大喜功，六次南巡所花費的銀兩真如同泥沙一般，而且其中極大的一部分報效都是來自於各省鹽商，作為皇帝，自然也要投桃報李。
於是，在第四次南巡的時候，便有恩旨下發，除了在事官吏將弁皆蒙賞銀；所經各地普免錢糧；兩淮鹽商冠帶榮身之外，對他們另有殊恩：‘食鹽於定額之外，每引賞加一十斛。’也就是說，在每引額定的百斤之外，又給了這些人每引十斤的免稅鹽。
用皇帝的話來說，這是‘減一分售價之鹽，即利一分食鹽之人。’表面上看起來似乎是在嘉惠小民，實際上卻完全沒有這樣的效果。乾隆明知如此，偏要做自欺之言，不過是掩人耳目罷了。
而內務府出帑銀交予鹽商生利，多年沿襲而下，也成為內務府利之淵藪，每鹽引三兩，全國每年鹽務正課，長蘆鹽不提，只是兩淮，每一年的鹽引總數就是在一百六十萬引以上，這樣一筆龐大的數額，若是真的因為鹽務改革給砍掉，不但內務府的人要鬧，便是皇帝本人怕也會覺得捨不得呢！——這也就是針對此事，