第五個改革措施為財政方面。由常設國民大會與財政部共同組成預算小組，試著進行國家財政預算的制訂，但這個小組暫時沒有財政決定權，其權利暫時仍舊掌握在東帥與財政部手中。
第六個改革措施為情報系統的改革。作為最為有效率的情報組織，青衫社繼續完善本身的組織體系，而且其被分割為兩個不相統屬的部分，青衫左社改名為國家情報局，主管國內及國外情報收集和整理，並監視內部敵人。青衫右社改名為軍事情報局，主管軍事情報的收集與整理，並向國外發展情報人員。國家情報局隸屬於財政部，其資金來源由財政部全權負責，而軍事情報局則受到財政部與國防部的雙重領導，資金來源於財政部，而人員與行動則由國防部屬下的總參謀部指揮。
第七個改革措施是關於民械管理的。由於邊疆區面臨的威脅較大，而且邊疆形勢複雜多變，因此，邊疆區的民間槍械管理與內地行省略微不同。根據林清華的行政劃分，邊疆區一共有五個，分別是：北部，以北緯六十五度為界，以北為北極邊疆區；西部，以石頭山為界，以西為靖西邊疆區；南部，以喜瑪拉雅山南麓為界，以南為恆河邊疆區；東部，包括日本列島，以及美州的巴拿馬等地區在內，為太平洋邊疆區；西南部，中亞一帶，為河中邊疆區。
為了抵抗可能的入侵，並保障當地民兵的戰鬥力，邊疆區的所有能夠講漢語或者能夠寫漢字的國民都可以擁有後裝槍，但其槍長必須超過三尺，而且只能是容彈量僅為一發的單發步槍。而在內地行省，則國民只能擁有前裝槍。
這些措施中，有的已經實施多年，並已完善，但有的卻仍處於試行階段，因此，對於其中所暴露出的一些問題，林清華隨時都做好了更改法律的準備，雖然他很想立刻就將權利進一步下放到縣級政府，可是，由於考慮到國民素質和受教育程度，以及目前的複雜軍事局面，因此，只好暫時擱下，準備在今後時機成熟時再進一步放權。
第三十六節 秋
一陣冷冷的秋風吹來，院子裡的樹枝便又擺動起來，那挑在樹梢上的枯黃的樹葉相互撞擊，併發出“嘩嘩”的聲音，而且少數樹葉隨風飄落在地面，並被隨後而來的更為強勁的秋風掃到了院子的角落裡。
幾滴雨點兒隨著秋風落了下來，滴在瓦片上，滴在地面上，滴在花壇中。
本來院子的空地上擺放著一張躺椅，躺椅上半躺著一位老者的，但此時，當秋雨來臨的時候，那老者便被幾名年輕衛兵扶了起來，進了一間寬敞的屋子裡，並在一張鋪著厚棉毯的躺椅上躺了下來。
這名老者不是別人，卻正是林清華。
如今已是中華紀年共和2545年，即公元1704年。
林清華來到這個時代已經整整六十個年頭了，中國和世界的面貌發生了讓人吃驚的變化，而林清華本人也步入了暮年，從一個英俊青年，變成了一個已入垂暮之年的老者，臉上的皺紋和滿頭稀疏的白髮，無不顯示著他的衰老。
他現在已經是一位八十三歲高齡的老人了。
人生七十古來稀，在這個科技不發達的古代，能夠活到八十歲，已經是相當的讓人吃驚了，就連林清華本人也對此大感不解，其實自從他來到這個時代以後，就從來沒有生過大病，甚至連感冒都很少，對於他來說，最大的危險不是來自病菌，而是來自那無處不在的人類敵人，而且其本人也曾經幾次險些為此送命。
他不知道自己還能活多久，也不知道自己的事業能否最終取得成功，他現在唯一知道的是，自己已經老了，不僅記憶大不如前，而且連動一動都覺得無比的吃力，衰老的感覺讓他很是無奈。
回首六十年來的風風雨雨，他的心中總是會湧起一種恍如隔世的感覺，每日無事，他便會靜靜的躺在躺椅上，閉上眼睛，回憶著過去的歲月，回憶著那些讓人永生不忘的遭遇，回憶那些給他歡樂給他痛苦的人，追尋著自己的光輝歲月。
若不是今天的秋雨將他的回憶突然打斷的話，恐怕他還會躺在院子花壇邊的那張躺椅上，靜靜的沉迷於自己的歲月與回憶中，忘掉現實中的一切煩惱和無奈。
回到屋子裡，雖然這裡的氣氛與院子中完全不同，顯得很壓抑，不過，已經從剛才的慌亂中緩過勁兒來的林清華還是很快又重新投入到了自己的回憶中，也許對於象他這樣高齡的老人來說，生活中的唯一樂趣恐怕就只剩下了回憶過去了吧。
暖暖的屋子，軟軟的躺椅，厚厚的棉毯，靜靜的回憶，不多時，他就進入了夢鄉。