那麼就換吧。
這一逼薛老峰沒辦法了，指著兩處寨基說道：“我與你們宋朝官家說好的，用二寨換綏州，二寨，寨基是也，況且說界，何地為界？”
趙禼蒙了，用兩個寨基換綏州？他拼命地想，最後想出來了，說：“二寨之北，舊有三十六土堡，且以長城嶺為界，西平王（李德明）祥符所移書固在。”
也就是李德明獻給宋真宗的國書上還寫過這件事。
這下子輪到薛老峰傻眼了。
沒辦法矇騙，薛老峰只好回去。趙禼未換成，還不能回京城，於是在延州上書：“若不得原來宋朝地界，要這二城廢墟何用？綏州給西夏還會用兵，不給更加用兵，邊備未可弛。”
所以王巨一進來，趙頊便問涇陽作院器甲如何。
要命的是這樣時朝廷下了詔書，讓郭逵將綏州幾個堡砦一起焚燒。
所以接受趙禼奏摺後，趙頊大驚失色，問文彥博，不知綏州還存否？
就是你帶頭要換，要和平，要燒綏州城堡的，不然那可能那麼被動。
文彥博傻眼了，哪敢回答，趙頊沒辦法，只好將重臣召集商議。這些大臣同樣一起傻眼，當初這些人九成以上的大臣要換的，要和平的。一起倉皇不知所為。
趙頊知道王巨這段時間很辛苦，特別是裁減官匠，那不是隨便裁的，每次裁減前王巨都親自主持著考核，這麼多官匠甄別下來，任務能不重嗎？
然而這些大臣一起不說話，趙頊只好派太監將王巨喊來議事。
王巨也有些蒙，瞅了一眼文彥博，都鬧成這樣了，你還能心思給王安石上眼藥啊，行！
文彥博他暫時不想碰，再說也沒有必要碰，碰的人是王安石。
他放下這些奏摺，問了一句：“陛下，還有諸公，即便用土門原有地界交換綏州，西夏還是划算的，為什麼西夏不換？”
第四二七章擔心
用宋朝所佔的綏州換土門，西夏不是划算，而是太划算了。論面積大小，是易換之地的四到五倍。以土地肥瘦而言，土門一帶多是荒山野嶺，綏州則是党項心，有大三口之利。從軍事角度而言，宋朝得到土門一帶，也不過略略拱厚了延州的防禦力度，但沒有土門，現在延州北部諸堡壘一起修葺起來，也能保障延州安全了。但宋朝得到了綏州，直接威脅到西夏的老巢銀夏二州，甚至將西夏拖到他們最不想的消耗戰中。
還有人心，嵬名山新附，人心不安，遷於土門，地狹土瘦，一萬餘帳必然會人心渙散。
如果說王安石變法是非對錯，一般人弄不懂，會不明覺厲。
但這個太簡單了，那怕是普通人，拿到陝西地圖，將兩處圈畫出來，也能看到西夏撈了多大便宜。
宋朝還是換了，這個能理解，大傢伙一起想苟和啊，所以明知道是賠本買賣，也做了。
可為什麼西夏人不換呢。
不能說宋朝君臣一起是楚懷王，那說得太敷淺了，王巨也不敢說，大家一起是楚懷王，趙頊是，曾公亮是，文彥博是，難道只有你王巨是屈原？
趙頊也不會這樣想哪，便問：“王卿，為何西夏不換？”
“陛下，諸公，道理有些兒複雜，西夏、遼國與我朝，恍若三國演義。論軍事疆域，遼國最為強大，論財力與人口，我朝又遠勝之。只有西夏地狹民窮，即便軍事也不是很強大。”
“王巨，西夏雖地狹民窮，但西夏多次擊敗我朝，也大勝過契丹。”文彥博立即反駁。
“文公，我朝之敗，也不過三川口、好水川與定川砦。其實三川口之失利，主要是李士彬與金明三十六寨被李元昊擊破。若是將羌人真正當成我們大宋子民，那就是慘敗。若不當成大宋子民，只是當成藩屏所在，那也不算敗得特慘，劉平傷亡的部下不過幾千人而已。兩國交戰，幾千人傷亡能算重大傷亡嗎？就象臣初到華池縣那三戰，也不過小捷，都不好意思張揚，正是此故。況且劉平也殺傷了許多西夏士兵。”
“李士彬難道不是宋臣？”
“文公，李士彬絕對是宋臣，然而當初我朝君臣根本沒有想到李元昊會突然發難，延州官府不置斥候，李士彬未設密探，所屬三十六寨羌人大半已被西夏收買。金明三十六寨明為延州長城，實則這道長城千創百孔，隨時塌陷。那是李元昊急於暴起發難的，否則利用得當，非是三川口之敗，甚至延州都能攻陷……別的不說，就如臣利用了野利部。”
這個問題又複雜了，比如蕃人如何管理？