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“卿有何良策？”
“在役法上做文章吧，將二三四等戶釋放出來，他們是納稅的主體，也是活躍壯大這份經濟的主體，必須將他們扶持起來，而非是傷害。”王巨含蓄地說。
“募役法。”
“陛下，臣主要不在朝堂上，不大清楚。相信朝堂會有大臣想出好辦法，”王巨又繞了過去。
但這個開源肯定不是市易法與青苗法。
“桑弘羊如何？”
“桑弘羊？”
“有人說是良臣，有人說是奸臣，朕有些疑惑。”
“陛下，那臣就分析桑弘羊，若分析一個人一生，必須分析其背景。”
“有理。”
“桑弘羊理財的背景就是漢武帝對匈奴發起了反攻。但不是史書上記載得那麼風光，漢朝作戰同樣需要大量錢帛物資，除了幾次遠征外，邊境更需要駐紮大量官兵，還要駐城，那時候運輸更落後，物資消耗同樣不菲。因此戰爭開始三四年後，漢朝財政消耗得很快，以至大農令鄭當決定對商人徵車船稅，又賣武功爵。”
“我朝也賣過。”
“範文正都賣過官，就不要說其他人了。不過桑弘羊理財，那是快到戰爭結束的時候，那時漢朝財政已經是滿目瘡痍之時。臣想一想，他做了什麼，一是救災移民，將七十二萬災民移往寬鄉，因此導致一些積怨發生。然而那次結果卻是不錯的，開墾了大片新耕地，幾年後增加了國家收入，生產也得到發展。”
“但此舉爭議很大。”
“恩，下面的才叫大，其次是發行白鹿皮幣，強行讓貨幣貶值，實際等於是變相地讓權貴手中財政縮水。”
趙頊眼睛動了動。
“陛下，這條切記不可動，紙幣是先進的貨幣模式，不但不能濫自發行，越是經濟緊張之時，越是要維護它的地位。畢竟大地物產有限，銅更有限。第三是鹽鐵專營。”
宋朝能礬茶香都專營了，就沒有必要一百步笑五十步。
“第四實行算緡，其實就是我朝的過稅與往稅。第五條是有市籍商人不得佔有耕地，減少兼併。第六條是禁止各國鑄幣，由朝廷統一發行五株錢。戰爭結束後，桑弘羊主要執行了三條政策，一是整頓發展鹽鐵官營，第二是推均輸法，全國由官員將百姓的特產徵收上來，調往緊缺地區，國家沒有斂百姓所得，卻賺得了其中的差價。第三是實行平準法，賤時則買之庫存，貴時即賣之。”
“似乎很不錯。”趙頊說道。
“確實不錯，漢王朝那時候還諸王封國，中央所得實際真的不多，那麼多年戰爭打下來，若是無桑弘羊理財，漢朝早出現大亂子了。但是那樣，陛下，你想一想，漢朝原來礦山與鑄錢，諸國與諸豪強都參與的，一下子收回到朝廷，那些諸國諸候與豪強如何作想？商業是商賈經營的，收為國有，有錢有勢的大商賈如何作想？平淮法執行後，囤積居奇的大主戶如何作起？”
“何謂國家的精英，這些人就是國家的精英。桑弘羊某些意義確實做到了民不益賦而天下用饒，但真正的開源政策很少，多是從這些精英手上搶掠財富，進行的再分配政策。是沒有加賦，地稅仍是三十稅一。所以漢武帝在的時候對桑弘羊一直很信任，大行之時，讓他與霍光、金日磾、上官桀拜受遺詔，共輔昭帝。但是霍光大權獨攬後，為了換取更多的精英支援……”
“這個朕知道，據說桑弘羊勾結燕王謀反，與上官桀一道被殺，”趙頊說道。
“陛下，你信嗎？”
“那麼他是良臣還是奸臣？”
第三八一章五分心
這個問題真的不大好回答。
它也是以後黨爭的主要命題，因為王安石就是第二個桑弘羊！
王巨想了想說道：“陛下，從兩個方面著手，第一是漢武帝用兵的對錯，以及國家收入的真實作用。可以將國家收入分為三大部分，富人一部分，自耕農與中商一部分，貧困百姓與小商販雜役這一部分。這是國家的收入。”
“不對。”
“陛下是指國家收入嗎？不，國家收入不能算，若那樣，陛下還不知道國家收入的真實用意。國家為什麼需要收入，養兵、作戰，募養官員衙吏，興修關防水利