“臣這樣做，有幾個原因，朝廷挪用了大量絲料，導致絹價上漲，實際就是這些絲料，在全國所有布料當中，佔的比例也不算太高。然而因為挪用了，有一些商人便得到了囤積居奇的機會。但國庫裡卻儲蓄了許多布帛，雖然國家每年都需要大量布帛，可隨著棉布的普及，甚至未來還有更好的棉種出現，這些布帛價格必須下跌。儲蓄得太多，實際是一種貶值與浪費。”
更好的棉種，沒有帶過來，可能彼岸還沒有找到。
但沒有人懷疑，因為幾項雜糧都開始收穫了，而且產量皆很高。
“但這些布帛發放下去，無疑會打壓了這些商賈的囤積居奇，也不會讓明年絲料價格抬高，否則印製絹交的成本必然會增加。其次是熙寧變法雖使得國家財政終於寬裕起來，不過它們中間的一些弊病，確實傷害了部分的百姓，這也是變相地歸還於民。民心安定，國家就得以安定，上下就會齊心協力，這種內部環境才有利於伐夏。”
“司馬光說國家財富是不變的，此言錯也。太宗之時我朝經濟能與現在相比嗎？有人說臣是修路狂魔，實際交通發達了，經濟也就變好了，百姓手中有了餘錢，就能刺激商貿的發展，國家經濟同樣也就盤活了，而且臣在地方任職時的各州縣變化就是最好的證明。實際若非南方用兵產生了一些額外費用，臣打算今明兩年，每年拿出兩千萬貫的布帛，用於各州縣，讓他們興修道路水利。”
“陛下，諸公，秦國有秦直道、靈渠、鄭國渠、都江堰、長城，漢朝將黃河人為的改流，隋朝有大運河，這些工程都陸續地造福了後人，然而這些朝代也因此而亡國，故唐朝罕有大型工程。實際論工程，沒有一個朝代能及我朝，只是我朝執行的不是大型工程，而是許多細碎的小工程小水利，可這些工程水利規模加起來，遠勝於前面諸朝諸代。所以蒼海變成了桑田，高山升起了茶園，平湖變成了沃土。現在臣的做法是一樣的，但與前面不同，非是差役，而是募役，皆是相關到百姓自己所在的州縣工程，也就是關係到百姓自身的幸福，因此民不會苦之，而為樂之。可經過這兩年改造，我朝各州縣境內道路情況會進一步的改良，同樣會出現一些小水利，影響會十分深遠。”
王巨打算由各路提舉司、轉運司、刑獄司共同監督這些錢帛的去向，不過仍會有一部分被官吏貪墨下去，餘下的材料費用不會很高的，現在不可能使用鋼筋水泥了，大不了有一些車輛的損耗，與火藥的消耗，因此若撥出三千萬貫，最少兩千萬貫變成工錢，發放到貧困百姓手中。這無疑會改善許多貧困百姓的壓力。
“至於伐夏，可能費用會很高，但不可能象慶曆那麼漫長，因此費用不會高於慶曆戰爭時的費用。陛下，勿用擔心了。況且看似撥出了錢帛，實際絲料成本的控制節約了一部分錢帛，百姓手中餘錢更多，商貿繁榮，一部分也透過商稅重新流回到國庫。”
都說到這份上，怎麼辦呢？
實際上沒有王巨所說的輕鬆，走出延和殿後，王巨心中甚至在想，當初如果提出在中書是四年，而不是三年那就好了。
不過這是不可能的，不提趙頊的疑心，就是趙頊的身體，恐怕也熬不到那時候。說不定自己前面去了陝西，後面趙頊就會發病。別看王巨大手大腳的在花錢，實際每一項開支，都是小心翼翼，如履薄冰的。
就象他今年打算改良保馬法與保甲法，同時適度地取締一些州縣的苛捐雜稅，但正是考慮到財政，以及未來伐夏的開支，不要說未來，明年就有一筆不小的開支了。所以王巨最終沒有提議了，而是拖到來年才根據情況執行。
因此王巨心中默默地說了一句：“希望這兩年風調雨順吧。”
一旦來場大災害，不僅會讓一些人藉此攻擊，朝廷又要花費大量錢帛了。
然而怕什麼來什麼，又來了。
第784章曼尼普爾
王巨走了後，章楶平定了騰衝府，但這個平定僅是指開江以東，也就是恩梅開江，並且僅是高黎貢山的下方，高黎貢山西邊這一段，也因為地形與環境等因素，沒有用兵，布忙甸（瑞麗北側）往南同樣沒有用兵。
就是這片面積也不小了，海撥有點高，但沒有高得可怕，有許多河流，青山碧水，當地農地不發達，可是畜牧業卻十分發達，所以自古以來出產的戰馬頗有名氣。
實際就是這段控制區域，也超過後世天朝的國境線了，不過王巨也記得不清楚，就是記得，也無所謂。
章楶的思想與王巨相彷彿，除了狙擊蒲甘國向北擴張那一戰外，