王巨將情況大約說了一下，又說：“今年陝西路仍動盪不休，好在西夏主動派使來議和，雖然西夏人信譽很不好，但至少明年不會再發動大規模的入侵了，那麼明年陝西路的騷動與困窘局面會得以改觀。同時自從我返回京城後，就抽調了大量糧食，調向陝西路，這也利於陝西路人心穩定。質夫兄，你聽明白了嗎？”
“我懂了，子安，你已經漸漸創造了許多良好的條件。”
“也不能說良好吧，只能說讓陝西路漸漸穩定下來，不穩定，就無法來次大會戰。因此糧草器甲方面你不用擔心，並且蔡公（蔡挺）在涇原路打下了一個好底子，於鎮戎軍等處，開墾了大量屯田，你可以就著這些屯田，將弓箭手們全部置成邊軍。”
置成正式的保捷軍，也意味著朝廷每年要向他們發放正式的薪酬了，最少象鄭白渠的那些保捷軍一樣，每一個一年得發放十幾貫兵餉，以及其他的少量補貼，若是將領，薪酬還要更多。
因此王巨又說道：“這些薪酬方面你不用擔心，你能募招多少邊軍，我就能從國庫拿出多少薪酬發放，同時，我可能明年還額外抽出五百萬貫，供你排程，或用之於獎勵將士練兵備戰，或者用於屯田的開墾，購買牲畜，增加邊軍收入，或者用於收買情報，建設堡砦。”
但有一條，不能將什麼人都往新兵裡塞，不過是章楶，王巨就沒有必要提醒了。
“而且熙河路主將是苗授，他是沒有問題的，至於涇原路邊上的環慶路主將是趙禼，雖然他是文臣，文臣也無所謂，在軍事上他還不能稱為名將，但其軍事才能不亞於郭逵，我擔心的就是他性格高傲，這個得你去渭州後看情況了，如果他不能與你配合，相互溝通，那麼我在中書將他與劉昌祚相互替換一下。”
也就是將趙禼調到延州，再將劉昌祚調到慶州，那麼章楶左苗授，右劉昌祚，由這兩員虎將與章楶配合，那無疑又增加了一份勝利的把握。
不能說王巨用心良苦，後年這場大會戰的勝負，甚至能決定王巨去了陝西后，能否真的將西夏殲滅。所以王巨努力地替章楶創造著各種有利的條件。
章楶臉上慎重之色漸漸淡去，他喝了一杯酒後問：“子安，這樣我就有把握了，不過若是這樣，可要花費不少錢帛啊。”
第782章捨得
在經濟才能上，章楶不及張方平。但王巨的一些做法，章楶一路來也聽說了，許多百姓為之雀躍，他們才不會想那麼多呢，反正是惠民政策，這些平民百姓都會喜歡。
然而為了這些惠民政策，朝廷得撒不少錢下去的。
而且這兩敗，國庫裡還有多少儲蓄？
調撥糧草與器甲這兩項就會花很多錢的，況且還來一個五百萬貫，五百萬貫不算，這些新邊軍兵餉又會產生一筆龐大的開支。
所以章楶有些擔心。
王巨笑道：“朝廷廣貼露布，免寬剩錢，又拿出四百萬貫錢補貼役錢，張安道公立即從應天府來到京城，先問銀行司一年能有多少收入，後又戒告我齊商稅小心哪。以為是廣齊商稅，用此斂財，填補這些寬政所帶來的財政支出。實際非是，即便我這些惠民之策，可能會讓我朝每年減少兩千萬新貫以上的財政收入，但實際非然，即便沒有銀行司，將雲南與交趾兩路去除，我朝一年財政收入也會接近一億五千萬（匹束石貫）。”
雲南兩路與交趾路確實不能計算的。
在雲南路時王巨就提議兩路在六七年之內，朝廷不能指望從這兩路斂財，用於迅速將這兩路百姓人心穩定，融合於大宋。
這個穩定不是代表著輕徭薄斂，稅賦與宋朝內陸相彷彿的，但這個也沒有問題。
交趾路不僅是王巨發起的那次移民，後來陸續地有一些貧困百姓南下，因此移民數量達到了總人口數量的六成以上。要麼就是黃金滿所在的諒山各部，因為前期是支援宋朝的，宋朝仍給了他們一些權利，繼續羈縻之，或者是七源廣源州等地區，也多是羈縻州，不過有一部分同樣被王巨蠻橫地改土歸流了。其他地區皆可以正式管理，與徵收稅賦了。這些人是從內地來的，只要不額外重稅或者變相地增加苛捐雜稅，皆能接受。
至於雲南路更沒有問題了，想一想原來大理稅有多重吧。
但這些稅賦不僅用於官府支出，餘下的部分，則是用來興修學堂道路水利，以讓這兩路迅速開發出來。不過章楶所在的三年時光裡，起初兩年多時間財政仍很吃緊的，原因就是不停地用兵，只要用兵，就會產生驚人的費用。所以王巨才每年暗中補