西王巨則不管了。西邊不是大理，而是夾在大理與真臘之間的兩個龐大種族，牛吼與哀牢。
都不是好貨色，你們自己兒解決去吧。
王巨在諒州一邊關注著，一邊等朝廷的訊息，因為陶弼又“彈劾”他了，而且他的重心也不在交趾了。就在這時，他接到前方送來的訊息，說是百姓席捲了地哩、麻令、佈政三州後，漸漸向北方轉移，接下來是義安路、演州路、清化路，然後就到了長安路，自長安路開始，就是交趾核心區別。
龐大的席捲隊伍離開義安路後，開始向演州路席捲。但占城來了，派出百姓與軍隊，徐徐進入地哩、麻令、佈政三州。這三州也確實是屬於占城的，不過看到宋軍沒有動靜後，占城又徐徐將軍民繼續向北移動，向義安路進發。敢情王巨在做屠夫，占城人卻來做漁翁……
第661章自曝
“諸位，”王巨看著大夥，在座的除了從泉州、廣州與杭州抽調來的門客外，還有幾十位在開發兩廣中表現出色的各個管事，可以說這裡集中了王巨手下四分之一精英。
“昨天我們說到我朝之弊，大家談到最多的就是兵士，不錯，兵費確實是我朝最大的支出，但除了養了各色兵士一百餘萬外，還有幾萬名官員，近五十萬各色差役，幾十萬名和尚道士，如果再算上授學的各個教授與大夫，我朝幾乎六到八戶人家就要供養一戶。所以赤貧百姓負擔才會沉重。”
“是啊，如果比例能下降到十比一，百姓又能稍喘一口氣了。”黃良嘆息道。
“十比一還是太高，必須控制在二十比一。”王巨斬釘截鐵地說。
這個比例就是接下來要說的基礎。
王巨繼續說道：“因此根據各位的想法，我昨天綜合了一下，制訂以下的章程。首先最底層設亭長，一百戶左右人家置一亭長，免其戶之賦役，另外再根據當地收入，發放相當於一戶人家收入的俸祿。”
不發工資就會想辦法貪，所以得發工資。
不過王巨用了一個左右，這要根據實際情況，為了防止瘧疾，百姓遷徙到海外，基本都是一村三十幾戶，多了就會有惡疫傳染之危險，少了就不能自保。也就是大約三個村莊一個亭長，多一點問題也不要緊，少一點問題也不大。
“但這個亭長與我朝設定不同，每年一次選舉。”
“選舉？”下面的人驚詫地問。
“就是將每一個選舉的人編成號，印在紙頭上，每一戶人家年滿二十歲以上的男女皆有選舉權，在自己認為適