疚，如放開海禁能使沿海百姓得以安居樂業，臣認為可行。”這時，蹇義放下了手裡的茶杯，一臉遺憾地向宣德帝說道。
“臣附議！”剩下的眾人見張輔、楊士奇和蹇義已然表明了態度，因此紛紛表示了對開放海禁的贊同。
作為在宦海浮沉了數十年的文武重臣，在座的大臣早已經敏銳地意識到宣德帝經過李雲天的勸說後有開放海禁的心意，再加上李雲天提出開放海禁一事以後倘若出了什麼岔子要由李雲天來扛，因此眾人自然不會反對。
現在的宣德帝可不比登基的時候，已然掌控住了朝中的局勢，身上再現了永樂帝的風采，故而朝中重臣輕易間不會去觸怒他。
當年洪武帝要禁海的時候朝中雖有不少大臣反對，但敢當面進諫的可少之又少，進而使得海禁令順利實施。
況且，隨著大明與南洋乃至西夷諸國海上貿易的發展，包括倭寇在內的海盜將成為大明清除的重點，眾臣自然也希望能清除困擾大明已久的倭患。
“既然如此，那麼就傳朕旨意，放開海禁令，允許海民出海謀生，但不得私自與海外諸國貿易，違令者斬！”宣德帝見在座的眾臣都同意開放海禁，嘴角不由得流露出一絲笑意，沉吟了一下後宏聲向侍立在一旁的金英說道。
第749章 帝王之憂
“皇上，為了明年水師能打倭寇一個措手不及，臣懇請皇上待水師明年出征之時再下發此道恩旨。”不等金英開口接詔，李雲天開口宏聲向宣德帝躬身說道。
“就依卿之言。”宣德帝聞言微微頷首，同意了李雲天的這個建議。
“皇上，在臣看來安撫沿海百姓只能減少沿海百姓加入倭寇的數量，有些人利慾薰心下會依然與倭寇勾結。”李雲天隨後再度向宣德帝一躬身，有條不紊地說道，“因此，臣覺得應該掃除倭寇在大明近海的據點，往小琉球和瓊州移民，充實小琉球和瓊州的守備。”
“移民？”宣德帝感到有些驚訝，隨後就若有所思地點了點頭，要是大明不能掌控住小琉球和瓊州的話，那麼等於在大明沿海的家門口擺了兩個倭寇的據點。
在小琉球和瓊州中，小琉球是最大的倭寇據點，號稱倭寇、走私商和逃犯的樂園，倭寇將其作為劫掠海上客商和襲擾大明東南沿海的基地。
之所以會出現這種情形，是因為洪武二十年明太祖對襲擾東南沿海的倭寇實行了堅壁清野的政策，下旨撤銷了管轄小琉球事宜的澎湖巡檢司，將小琉球的居民內遷到了臨近的漳州和泉州。
直到嘉靖四十二年明廷才恢復了澎湖巡檢司，再度管轄小琉球的軍政事宜。
據史料記載，海寇利用海風之便肆意在大明富庶的東南沿海掠奪，來如群狼，去如飛鳥，令駐防的明軍防不勝防。
而小琉球由於特殊的地理位置，自然而然就成了倭寇前往東南沿海劫掠的必經之地，倭寇不僅在東南沿海劫掠，還在孤懸海外的小琉球大肆掠奪，使得小琉球成為倭寇劫掠的重災區。
一些為躲避元末明初戰亂而選擇前往小琉球避難的百姓萬萬想不到他們會遇上了倭禍，可謂倒黴透頂，欲哭無淚。
洪武帝為了解決倭寇的問題，先是試圖透過外交手段，數次派使者出使日本，不過日本當時處於南北朝時期，南北兩派的通知者相互推諉，使得洪武帝的這一努力宣告落敗，故而改用武力來剿滅倭寇。
當年，大明閩浙巡撫湯和曾經向洪武帝奏報，倭寇每次侵擾福建、廣東等地，必會去小琉球補充淡水和糧食，而小琉球兵少勢孤、移民眾多，因此逐漸成為了倭寇的聚集地。
這使得洪武帝認為小琉球是東南沿海倭寇屢禁不絕的罪魁禍首，因此在釋出了禁海令後將小琉球和瓊州等島的居民內遷，想要隔絕倭寇與東南沿海的聯絡。
可惜的是，洪武帝的這一措施不但沒有杜絕倭患，反而使得那些內遷的百姓為了生計成為了海盜和走私商，進而加入了倭寇的行列中。
而且，由於小琉球成為了倭寇的補給基地，這使得倭寇機動性非常強，他們時常派人到沿海城市窺探虛實，一旦發現機會就蜂擁而至，以迅雷不及掩耳之勢進行劫掠，等當地駐軍趕來增援的時候倭寇已經搶奪完畢乘船離開，使得那些駐軍只能望洋興嘆。
張輔和楊士奇等人不由得對視了一眼，看來李雲天此次是有備而來，已經想好了應對倭寇的辦法，如果把小琉球和瓊州等島重新收回到大明的治下，那麼將成為抵禦倭寇的兩大戰略要地。
不過，由於小琉球和瓊州等道孤懸海外