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不提值班房內候見的幾位官員心底如何揣摩，這幾位當下裡互相一番施禮寒暄過後，便即圍坐向火，各自心裡暗自思量揣測的同時，亦在吃喝閒談當中，巧妙試探彼此的口風，然而他們很快發現這完全是徒勞，平虜侯事先並沒有透露什麼風聲，都有點兒雲裡霧裡的茫然，頭痛著等會集議問策時，該如何言語應對才好。
雷瑾並沒有讓手下地幾位重要幕僚在值班房久等，大約小半個時辰後，幾個人便在近衛地引領下，直抵北房廳堂一側的暖閣。
暖閣之內，除了上首端坐地平虜侯外，長史府長史劉衛辰、內記室綠痕夫人也赫然在座。
幾位幕僚略一掃視，心頭凜然，看起來事情還不小，忙都抖擻精神，見禮如儀，各自落座。
雷瑾先自問了一些與堪輿署、工曹、農牧工商署有關的政務公事，司馬翰、蒯益、王良三人亦在各自職掌範圍之內，恭謹扼要的回了話。
所謂察人見事，下屬幕僚當面回話必有談吐，若是以公文回覆則必有文案議論，其間便有微妙之分別，迥然之差異：有的據理度勢。 明白直截；有地含糊其辭，觀望猶豫；有的直言無隱，了無城府；有的文過飾非，支晤搪塞；有的明理灼識，直諫敢言；有的左右搖擺，毫無主見；有的明察秋毫，洞見幽微；也有的周密細緻。 成竹在胸等等。 總而言之，一個人地閱歷、見識、膽略、心胸、才幹、機智俱都涵容在其談吐舉止、文案議論之中；而一個官吏的才具、心胸。 無論其人城府多深，亦會在其談吐、議論中有所反映流露。 雖說這並不能一概而論，然而窺一斑可知全豹，從一個人地談吐、議論中剝離那些微妙得只可意會的細節，透視細節背後所代表的真正含義，再以之衡量下屬官吏的才識膽略，卻也是自古以來上位者識人用人的常規和掄才正途之一——閱歷已多胸有丘壑之人。 不敢說以此看人識人，就能一看一個準，八九不離十，但是要藉此看清一個人的才識心胸，卻也至少能有四五成以上的把握。
但凡上官垂詢，下僚地當面回話或者撰文陳述，也必是上官衡量下屬才識心胸的機會。 雷瑾今日的問話，以及司馬翰、蒯益、王良三人的回話。 亦由內記室按照慣例一一記錄入檔，日後將成為簡拔人才、考成升黜之時的參考依據之一，這其中便有著施政、吏治方面的長遠考量，包含著不以個人一時之好惡來決定官吏仕途前程的深意，在此亦不必多說。
三位幕僚的當面回話，與雷瑾之前從其他途徑瞭解到地情況大體吻合。 雷瑾對此還是比較滿意的，所以當下也就不再細問，直接轉入正題。
“我西北自開府以來，開疆拓土，生齒日繁，幸賴諸位幕府同仁戮力同心，得以五穀豐登，六畜興旺，政通人和，兵精糧足。 我西北境內已見得幾分太平安樂的繁華氣象。 但西北幅員遼闊。 其暇荒邊陲之地猶不免鞭長莫及之憂，而自軍興以來。 西域戰事頻仍，蔥嶺以西，時有暴亂，動盪不寧，民不能安。 為今之計，本侯欲設重鎮於河中之地，置新城，設官署，以之鎮壓不臣，綰轂西域，諸位以為如何？”
雷瑾的話一出口，四座一時鴉雀無聲。
什麼才叫“重鎮”？什麼才是‘綰轂西域’？
那可不是在西域興建一座雄城就算完事的謀略，而是百載千年的大計遠景。
起碼也得委派一位元勳重臣坐鎮於斯，聚兵囤糧，以帶甲十萬之數威懾四方，才稱得上‘重鎮’，才當得起‘綰轂西域’地重擔。
然而，西域之地，自蒲犁高原以西，距離西北幕府的中樞腹心不啻萬里之遙，道遠路遙，往返不易，萬一坐鎮於斯的元勳重臣擁兵以自重，中樞勢難有效制約，恐怕尾大不掉之禍，為患之烈猶甚於敵矣。
如此一來，未雨綢繆，防微杜漸的分權制衡之道，便是置重鎮於西域的題中應有之義！
但是，無論誰最先提出分權制衡，都