定，各項政令暢通阻，所屬官吏嚴格執行落實，人敢於徇私枉法。
這一年，西涼各州郡風調雨順，治安良好。昔日橫行山野鄉亭的匪患流寇，消失的影蹤，再也沒有出現在百姓們面前。西涼局勢前所未有的安定，各地府衙官吏治政清廉，對治下百姓依法施政，與民爭；各地駐軍亦是軍紀嚴明，對百姓秋毫犯。
夏收之後，西涼百姓收穫了第一季糧食，並且是大豐收。凡是開墾耕種的農戶，全部按照縣衙的要求，耕種前深翻土地，耕種後施加農肥，又有河渠灌溉。故而，夏收時農戶們所收穫的糧食皆是往年的數倍有餘，在各縣、鄉、亭等衙役的幫助下，顆粒歸倉，全是歸屬百姓所有，需繳納賦稅。是以一季夏收，便收穫了農戶們整整一年多的口糧，足以解決溫飽；若是節儉度日的話，待明年夏收時還有餘糧。
因此，在地廣人稀的西涼地界上，只要不是好逸惡勞之人，只要勤勞開墾屯田，依令耕種，就不會捱餓，更不會露宿荒野，家可歸。
這一年，西涼大治。一排排新建的房屋拔地而起，一個個村落如雨後春筍般悄然而生，吏治清明，政令大赦，百姓們重建家園，辛勤耕作，政通人和。至年底，西涼全境新增數十萬人口，百姓們基本可以自給自足，須朝廷賑災接濟。
這一年，整個西涼舊貌換新顏，變化之大堪稱翻天覆地。昔日荒蕪的曠野變成了一攏攏層次不齊的耕地，河渠分佈與耕地之間；官道寬闊平坦，沿途每隔三十里便有一處驛站。館驛之中還有可供行人租賃的快馬腳力和馬車，待到達目的地之後，只需拿出憑證，歸還快馬，便可拿到扣除費用之後的租金，極為便利。僅此一項，就為西涼府庫增加一大筆收入，藉此供養大批流民和蠻夷苦力的一日三餐，讓他們能夠安心修建道路，使得西涼各郡縣官道愈發暢通阻。
還是這一年，李利先後輾轉於雍涼二州各郡縣，巡視吏治民情，察看農耕、畜牧事宜；奔走於各郡駐軍軍營，清查各營錢糧軍械和糧餉賬目，核查陣亡將士撫卹情況，檢閱全軍將士，鼓舞大軍士氣。此外，他的六位妻室先後產子，為他生下六個子女，可謂子嗣興旺，後繼有人。
一年多以來，西涼全境安定祥和，百姓大力開墾農耕，政通人和，休養生息和恢復民生戰略初見成效。境內百姓的生活有了極大改善，府庫開支趨於平穩，年底盤查時還有些許盈餘。而各地駐軍非但兵員未減，反而仍在緩慢增兵，只不過這都是各營統領將軍私下擴招的兵馬，直至年底全軍匯總時才呈報上來。
第389章 踏青中原
歲月荏苒，時節如流。
轉眼之間，初平四年已然過去，迎來興平元年，即公元194年。
“興平”是李傕極力推行的年號，其意便是效仿昔日董卓更換年號，藉此彰顯其輔國攝政之功勳。李利對此不置可否，一笑而過，聽之任之，於是初平年號至此而終，大漢進入興平元年。
積雪消融，春江水暖。
新年伊始，漢陽郡冀城將軍府舉行盛大筵席，宴請西涼各郡文武官員。
宴席之後，李利對各郡文官下達新一年的政事任務，而全軍將領也悉數拿到具體將令，拱衛邊境，繼續襲擾周邊蠻夷部落，保境安民。
隨後，李利帶領金猊衛統領李摯、中常侍李儒、飛熊兵統領桓飛、金猊衛軍司馬馬雲蘿、虎賁營副統領段煨等人，並帶上一百名親兵衛隊巡視西涼各郡縣。
從正月開始，李利一行人皆是一人雙騎，星夜兼程，一個月之內巡視雍州各郡縣。隨之一行人避開官道，藏匿行蹤，直接穿過涼州各郡縣，直奔長安而來。
在長安城停留三天後，李利一行人再度返回涼州。然而，他們卻在當天夜裡突然掉頭，繞過長安城，徑直向東北方向而去。
函谷關，始建於春秋戰國，是東去洛陽、西達長安的咽喉，素有“開天函谷壯關中，萬谷驚塵向北空”之說。此關西據高原，東臨絕澗，南接秦嶺，北塞黃河，是神州大地建置最早的雄關要塞之一。
早春二月，冬去春來。萬物復甦，原野山川重現蓬勃生機。
清晨，隨著第一縷陽光灑向大地，函谷關城門像往常一樣準時開啟，以供來往行人通行。
巍峨聳立的雄關下，東、西兩面城門外，皆有數百名武威營將士把守，守備極其森嚴，嚴格檢查所有過關行人及其所帶的包裹貨物。
相對而言，東門外的通關行人大多是進入西涼之人。守軍將士著重盤查行人所帶的包袱和貨物，對行人倒是不甚在意。只要通關之人