由於薛崇訓忽然提及沒有什麼預兆，朝臣們也一時沒有看明白其中的玄虛，不過張說竇懷貞等老油條混跡官場多年，可不是那麼好蒙的。張說當下就說道：“規諷過失、侍從顧問之務已有門下省左散騎常侍、諫議大夫等官員所領，若再設一府與門下省重疊，不僅會造成冗官加重國庫開支，也可能會因此職權不清，問責混亂，聖人不可不察。”
薛崇訓不以為然道：“不過是多幾個顧問，有什麼混亂？門下省的官員有時不方便進言，若是在內朝有幾個謀士最好了。況且蘇晉、子壽、少伯等原為親王國官員，與朕相熟便於直言過失，現在讓他們在內朝領職有何不妥？”
善於阿諛奉承的竇懷貞聽罷正色道：“王少伯等有擁立之功，實乃大晉之功臣，正該貴為公侯位列九卿，方顯功過賞罰之明。”
蘇晉一聽急忙從後排出列說道：“臣等微功不敢炫耀，又因資歷不夠恐不能服眾，蒙陛下隆恩亦不能居廟堂之高，但乞追隨陛下左右鞍前馬後侍奉便心滿意足了。”
張說等一聽話都說到這份上，人家擁立薛崇訓做了皇帝，封個什麼官爵都不過分，再反對的話於情於理也說不過去，於是張說便默不作聲了。薛崇訓便道：“如果大家沒有意見，我便讓內侍省的人將殿外的房子收拾出來，在內朝設一個‘內閣’，在