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龍謙一直未露面。主持談判的是外交部長唐紹儀，總理方聲遠出席了兩次最為關鍵的會談，從中方的態度也可以證實，中方不願意與帝國兵戎相見。但帝國已執意要打這一仗了，所以，談判總的態勢是日方進攻，中方退讓，英方在中間和稀泥。從青島港的自由港地位、華軍撤離青島進而至膠濟鐵路的歸宿，日本步步緊逼，中方苦苦支撐。上原大將判斷。如果日方滿足於青島港本身，會談恐怕已經出結果了。
可帝國政府就是要逼迫中國談判破裂。軍部需要時間，外交需要一塊遮羞布。所以談判一直以一種拖沓的形式進行，日方不斷提出休會，不斷組織參觀遊覽以消磨時間。上原來北京已經十天了，遊覽了已闢為博物院的前清皇宮，頤和園，參觀了一家先進的食品廠。還赴保定參觀了保定士官學校。對該校師生髮表了主張日中提攜共進的主題演講。
中方不斷催促，日方不斷拖延。
有確切的情報說。華軍第1師的部隊正在撤出山東，這是中方應日方要求所作出的爭取何談成功的表示。在保定軍校。上原大將見到了剛從山東返回駐地的瘸腿的第1師師長杜三立將軍並與之交談，除了驚訝華軍將領的年輕外，其展現的文化及軍事素養卻讓上原瞧不上。上原曾擔任第三師團師團長。有豐富的帶兵經驗，窺一葉而知秋，華軍確實精悍，那些士兵們軍裝整潔，武器保養的也不錯，但將領的素質卻差得遠。杜三立既為華軍最精銳的第1師師長，可見華軍整體情況了。
所以上原並不重視澀谷的意見。
但澀谷以及從其他渠道彙集的情報卻引起了日本高層的爭論，參謀總部修改了之前的意見，認為必須再增加一個師團方可保證山東戰役的成功。山縣元老同意參謀總部的意見，在軍部的壓力下，內閣勉強透過了增兵一個師團的方案。
兵力不是問題，關鍵是財政。不斷增加的預算令大藏省苦不堪言，加藤高明嚴厲責問陸軍省，現在動員的不是三個師團了，而是六個！其中朝鮮一個，滿洲一個，山東四個！鑑於日俄戰爭的教訓（日本為日俄戰爭所做的戰爭預算太不靠譜簡直是個笑話），加藤財相擔心因山東之戰而令日本經濟崩潰！
軍部如何保證戰費支出可以從中國得到補償？如果出現日俄戰爭的結局怎麼辦？對於加藤的責問，軍部信誓旦旦地表示，支那不是俄國，光是支那戰後賠款就足以補償了。
為了獲得山東油田，海軍破天荒地支援陸軍的山東戰略。由於海軍的支援，再沒有一股力量可以阻擋對中國的冒險了。
方聲遠自191年月婚後一直住在西苑延慶齋，就面積而言，延慶齋絕對超過了海晏堂。但因海晏堂經過慈禧的裝修，就精美而言就不如海晏堂了。其妻趙陶在看過尚未完工的總理府後便期盼著搬家，嫌房屋採光不好，陰溼低矮，她更喜歡軒敞明亮的西式建築，總是催促丈夫早些搬家。但方聲遠不好下令先修總理府，而西郊政府新區因資金拖延，已經延期近六個月了。
趙陶見丈夫臉色陰沉，便問是不是在海晏堂受了氣？她知道丈夫是為了中日青島談判去請示總統的，沒辦法，總統太強勢，使得名為政府首腦的總理像個大辦事員，不僅無權過問軍務，便是政府這一攤子，也唯龍謙之命是從。
“總統一意孤行，此戰怕是不能避免了。”方聲遠對妻子說。
“那就打唄。”趙陶不以為然，“軍隊不是很厲害嗎？連德國人都屈服了。”
“你懂什麼？”方聲遠瞪了趙陶一眼，“這不是區域性衝突，搞不好會亡國的！軍人干政真的是禍患無窮！”
趙陶在總理辦公室工作，算是方聲遠的秘書之一，有很高的保密級別，一些軍國大事並不瞞她。
“可是，別說交出膠濟鐵路，便是闢青島為自由港也未必能得到國會的批准。輿論更過不了誰敢簽署那樣的協議，誰就是賣國賊。”趙陶很擔心丈夫成為龍謙的替罪羊。民意很可怕，對於日本的咄咄進逼，政府的**態度已經引起各方的不滿，新聞出版總署卻秉承總統的指示故佈疑陣，更加劇了民意的抗拒。
“發展經濟是當務之急，取得這幾年的成績容易嗎？誰都明白這個道理，但一部分人就是為了自己的利益不顧大局！打仗有什麼好處？一仗下來，至少將一條幹線鐵路吃掉了，還早就了無數的孤兒寡母。便宜的只是那些渴望軍功的將佐們。青島闢為自由港並非不能接受，但海晏堂卻早