內閣總辭職，海軍因此萎靡不振，與陸軍的爭鬥第一次處於下風。
井上馨元老所說的停止政爭主要是指海陸軍之間不和引發了系統性矛盾。
日本陸軍軍令機關參謀本部雖然無視陸軍省對於中國的軍力評估，但也對中國飛速發展的經濟和軍事力量深為擔憂。既然中國的發展已經嚴重威脅到日本的安全，那麼就要早些動手消除這種威脅。現在機會終於來了！陸軍大臣岡市之助在決定日本參戰的會議上丟擲進攻青島的計劃，是參謀本部研究已久的方案之一。
打仗總要找一個藉口，對外需要，對內更需要。既然宣戰德國，攻擊青島就是最好的藉口。當有閣員提出可能與中國發生衝突時，岡市之助肯定地說，陸軍歡迎這種情況的出現！陸軍希望看到這種情況的出現。岡市之助進一步解釋道，山東是龍謙集團的根本，濟南是中國最大的軍火生產地，佔領濟南進而佔領山東，完全符合大日本帝國的利益！比起滿洲，山東是更好的目標。
岡市之助的計劃令內閣砰然心動！光是山東油田就令日本垂涎三尺了。如果實現這個目標，將是一舉數得之舉。但8月8日的會議並未批准岡市之助的計劃，內閣爆發了激烈的爭吵，最終也沒有形成一個結論。主戰及反戰的閣員們展開了積極的活動，他們其實懷著一個共同的目標，那就是為了日本的根本利益，在這一點上並無區別。（未完待續。。）
第九節實力對比
8月10日，國會�