害了多少百姓,不知流失了多少財產,便是滿清政府,幾代帝君不同程度都查禁過鴉片,但效果很差。到了光緒年間,北京煙館已經多至百家,癮君子無法統計,因吸食鴉片導致家破人亡的故事不絕於耳,稍有點良心的都不會批評新朝的禁菸行動。至於查禁賭場,王士珍也十分的贊同。
第三件是設立警察廳,宣佈宵禁則例,建立巡警隊伍,日夜巡邏,治安情況大為好轉。
然後就是北京市政府主導了,首先展開了北京人口普查,收容大量無家可歸的流浪漢,連同被收容的癮君子們,以及因斷了錢糧陷入困頓的旗人,在軍隊的組織下大肆清除城內垃圾,按日發給米糧。據說是學了濟南的經驗,規範垃圾池,設立垃圾桶。並且釋出公共衛生管理條例,曉諭全市百姓一體遵循。一個月後,北京市容煥然一新,比原先乾淨了數倍,讓百姓們交口稱讚,連外國人都稱讚不已。
第五用是嚴厲的手段平息了去年冬天發生的糧荒。藉此整頓了市場及稅收,包括崇文門稅關都在整頓之列。
北京是個消費型城市,京畿不足以供應京師的糧食,歷來是靠南糧北運解決上百萬人口的糧食問題。因為戰爭的爆發導致大運河水路運輸的中斷,導致了京師的缺糧從龍謙進京的第三個月就引發了,其中不乏反對蒙山軍政權的人有意為之,11月底,上千旗人湧到西苑請願,打出“要活下去”的橫幅,引發了媒體的密切關注。軍委會一面發出語氣嚴厲的通告要求所有糧商糧店不得囤積糧食,限價加時敞開供應市場,一面組織從山東運糧緩解京師的糧荒,但遭到了糧商的抵制。最後平抑此次危機還是用了暴力手段,在查獲六家大糧店(其中通州一家)囤積居奇有糧不售或擅自漲價藐視軍委會法令的事實後,當眾槍決了六家糧店的老闆,沒收了約一百九十萬斤糧食,平價售給市民。糧商們受到極大震動,再不敢藐視軍委會的命令了。隨著山東籌集的兩萬五千擔糧食運抵北京,危機隨即平息。
第六是扶持教育,首先是高等學校受益了,由京師大學堂改名的北京大學、培養留美人才的清華預備學校都獲得了北京市政府的撥款,迅速恢復了秩序。
這些事件有的是王士珍親眼所見,有的是聽說。王士珍承認,龍謙統帥的蒙山軍已經控制了局面。除了外交上尚無進展。一切都出乎他的預料。軍隊是左右政局的關鍵因素,龍謙的蒙山軍並未因奪取政權而出現預想中的腐化,段祺瑞曾對他說,從山溝裡鑽出來的蒙山軍打仗的本事是有的。比北洋要強。但很難過執掌政權這一關。但段氏的預言落空了。蒙山軍雖然露出了殘暴的一面,卻已經在北京站穩了腳跟。基本獲得了北京(除旗人外)民眾的擁護。
但徹底取締妓院可不是件小事。但妓院和煙館賭場不同,貿然取締妓院會帶來一系列的問題,稅收減少是一方面,大量的妓女如何處理?趕出北京嗎?其實還不止是上千名妓女的生計問題。實際上牽扯甚廣,妓院分三六九等,上等的堂子實際上是官員清流評議朝政的風雅場所了,王士珍就參與過這類活動。取消了妓院,等於打亂了京師上等社會的生活
想到這裡,王士珍抓起毛筆,在報告上寫了一行字:北京乃預定之首都。國際觀瞻所繫,涉及無數市民的生計,應慎重處理。建議暫不取締。
報告被迅即送還警察廳。王士珍開始閱讀桌上的另外一沓報告請示了,有些是需要他批示的。有些只是閱知而已。一份來自規劃局的報告引起了他的興趣,報告裡列明瞭今年對北京市的城市建設及改造的初步規劃,要在石景山建設一個火力發電廠以保證北京的用電;要用水泥硬化北京市的四條主要幹道、挖掘排水溝並架設路燈;要初步建立公共交通體系,引入公共汽車以改善交通;要建立六所中等學校及十一所小學校;要增設七所郵政電報分局及加設400~600門電話;要大力修繕北京危房並統一規劃市區的樹木栽種;要在內城之外設立印刷廠、服裝廠、食品廠、木材廠等六所工廠以安置實業人口;還要在東城西城各建一所西式醫院。
這些規劃令王士珍心動不已。他不考慮錢從哪裡來,但承認這些設施的建造對於北京這所古都的意義是重大的,特別是電廠的建設以及郵電局、學校、醫院的建設至關重要,他完全贊同。
但後面關於城市改造的內容就不那麼理解了。規劃局竟要拆掉**前的大清門修建廣場並設立英烈紀念碑;要在西城外三里河一帶規劃建設中央政府機關建築群;還要分期(十年內)對在保護北京舊有建築風格的前提下對舊城進行大規模改造看來龍謙說要搬出西苑是真的了,中樞