一個軟弱多變的君主，患得患失是他的性格主要特徵，如果俄軍在唐努烏梁海獲勝，比古拉二世絕不會罷手，他需要一次光榮的勝利來提振信心和穩定局勢，但是現在遭遇了可怕的失敗，他立即變得猶豫起來，擔心局勢會進一步惡化以致誘發更大的危機。
俄軍在唐努烏梁海的失敗誘發了一系列的變數，彼得堡擔心中國人乘機北進攻擊並切斷西伯利亞鐵路，甚至擔心起厄爾口城——那是整個西伯利亞大鐵路的樞紐，一旦陷落，遠東就被孤立了！而遠東俄軍總兵力不過21個不完整的師。自朴茨茅斯條約簽訂後，俄軍主力撤出了遠東，何曾考慮過中國人會對遠東產生威脅呢？
這就要與中國人開一次全面的對決嗎？彼得堡為此爭論了兩天，最後決定調集力量收復唐努烏梁海。如果任憑中國人佔領唐努烏梁海，且不說軍事上帶來什麼結果，沙俄帝國可丟不起這個面子！
軍事計劃尚在緊急討論中，遠東軍的主要將領被召回彼得堡。但很快，確鑿的訊息傳來，華軍遠征軍撤退了。這個結果令彼得堡長出了一口氣，解決唐努烏梁危機帶來了新的選擇。俄國外交大臣伊茲沃利斯基堅決主張取消對唐努烏梁海乃至滿洲的軍事行動，用外交手段來解決這次危機。一部分將軍贊同外交大臣的意見——在日俄戰爭中丟盡臉的庫洛帕特金將軍不同意帝國在遠東再來一次沒有把握的軍事行動，帝國目前決不能陷入兩線作戰的困局中，必須集中力量應對巴爾幹危機。從海參崴回到彼得堡的阿爾傑米耶夫將軍是公認的對新中**事力量有著清晰瞭解的人，他得到了沙皇的單獨召見，阿爾捷米耶夫將軍在獲知華軍主動撤出唐努烏梁海後改變了立場，建議取消進一步的軍事行動，轉而用外交來解決問題。阿爾捷米耶夫將軍向沙皇報告了新中華的軍事實力——他們在滿洲有不次於日俄戰爭中日本軍隊的實力。這一點選中了沙皇尼古拉二世的軟肋。自1905年起沙俄帝國爆發的內政危機皆因此而起，甚至動搖了沙皇的統治。如果再來一次類似於日俄戰爭的失敗尼古拉二世不敢想下去了。
阿爾捷米耶夫將軍帶來了中國人的口信，那是北方軍區按照國防部指示傳遞給他的——華軍進入唐努烏梁海是為了清剿外蒙的分裂勢力，並無意與俄國為敵。對於兩軍的衝突，中國人表示遺憾，建議用談判來解決問題。
阿爾傑米耶夫中將認為唐努烏梁之戰的結果決不能不能公開宣傳，而必須隱藏起來，國內和國際局勢不允許俄國失敗，如果俄軍在唐努烏梁海地區的失敗訊息擴散出去，對於帝國將極其不利。因此，阿爾捷米耶夫將軍建議與中國人談判——要求其賠款並懲罰罪魁禍首，“陛下，我們可以暫時容忍，不僅唐努烏梁海是帝國的領土，包括滿洲也終將是帝國的領土，但目前局勢下我們需要忍耐。”
帝國的政治經濟局勢相當糟糕，尼古拉二世十分清楚。他不願打仗——在次要方向上耗費更多的資源不是他願意看到的。既然中國人已經撤走了，那麼就用外交的方式來解決吧。“但是，帝國絕不會嚥下這口氣！”尼古拉二世厲聲道。
“當然，可鄙的黃皮猴子不是帝國主要考慮的，當帝國騰出手來，完全可以重演1900年的故事。”阿爾傑米耶夫對沙皇說。
第五章整肅第一節文武
突然爆發的唐努烏梁海之戰給中國新政府帶來的衝擊遠大於沙俄帝國。
由於突然爆發的戰事，開國大典的喜慶氣氛已蕩然無存。
4月30日，由於通訊方面的問題，總參謀部因一直不能明瞭戰局而陷入焦慮中，軍方主要將領，政府主要首腦均將辦公地點“設”在了西八所，不斷研究前方的軍情和外交問題。
這一天，因唐紹儀部長帶來俄國特命全權公使廓索維慈的口信，西八所的大人物們爆發了一場衝突。
廓索維慈找到唐紹儀，就唐努烏梁海軍事衝突威脅道，唐努烏梁海地區對於俄羅斯帝國有著特殊的利益！帝國決不允許中國侵犯唐努烏梁海地區！對於因中國國防軍進攻唐努烏梁海地區引發的一切後果將由中國負完全責任！
唐紹儀是新政府內少有的對全球局勢有著相對完善分析掌握的高官，自遠征軍出兵外蒙，不止一次與龍謙總統就沙俄的態度做過分析，並未被廓索維慈公使咄咄逼人的抗議所嚇住，反問廓索維慈，唐努烏梁海地區是哪一國的領土？哪一個條約將唐努烏梁海劃給了俄國？公使先生的態度代表了沙皇陛下還是代表了自己？
唐紹儀認為廓索維慈的抗議和威脅並不是沙俄政府的態度，完全是自主行為。既然做了周全安排的