第二百一十二章 朝鮮善後策（2）
五、改行陣以練兵卒。
國一日無備則弱，兵一日不練則疲，勢也。朝鮮自前明用戚繼光《紀效新書》法，一變府兵之制。此為備昔日之倭則可，施之今日，斷乎無用，情形不同也。且衣服冗長不利驅走，器械不精不利攻戰，隊不整不能嚴肅，馬不銜不能馳御。
如欲精煉，則易氈笠以包巾，易長衣以短衫，易棉襪以跣足，矛易長竿利刺，槍易火繩利擊，隊易散以整使敵不能衝，馬易勒以銜使人各自控。
仿中國湘、淮軍制，而又實體作進退之義，兼用騰縱起伏之法，使能避敵所長而用我長，舍我所短以攻賊短，此最要之略也。
至於策求盡善，非抽練不可。蓋朝鮮兵皆世籍，若沙汰過甚，其人必失業而無以為生。不如就一營之中，選其精壯者若干人，其不中用者別給以生業，如徙其人以實吉州北十邑及鬱陵島，雜用屯墾法，使各務於理農亦可。
或就一家之中，凡五隸兵者選其三，三選其二，二選其一。其與選者量加以餉，使足贍其私，務早貴精不貴多之實。
約計須重兵之地，京圻、咸鏡、慶尚三道，每道各四、五千人足矣。王京內外，極少須七八千人。其餘各道，可審其當衝與否而多寡之。要之，兵精者一當十，兵精而臨敵氣盛者一當百，是在將兵者。
六、謹防圛以固邊陲。
從來策戰必先策守，守之難不亞於戰也。而論朝鮮之地守易，揆朝鮮之勢守便，何者？以大海為疆場，御之不勝防，得之不能守。此不必效泰西人所為，且費數十萬金以購一戰艦，朝鮮亦無此餘力。而海口及腹地皆重岡疊巘，峻嶺崇山，無處不可設防，即無處不可扼要，故曰守便而守易也。
量財度勢，因利乘便，譬如十錢，以四分購槍，以三分購炮，又二分購水蕾，又一分購旱蕾。水蕾為防海先聲，旱蕾為防陣先聲。炮則水陸皆須，而槍又陷陣摧鋒之要具。四者惟槍炮必求最堅最利，水、旱蕾但求適用，雖稍笨重者亦可。蓋取勝本不必專恃此，節其力亦可多制槍炮也。
至於仁川口內，江華、水原近蔽王京，固須嚴兵扼堵。釜山近對馬島，元山近海參崴，就近慶源、慶興、巨濟、密陽、江陵，其間險要，形勝不一，而足有兵以扼之，何難收一夫當關之效。邊陲固，而後戰守之權操之我矣。
翰林院侍講張佩綸亦奏：倭國貧寒傾危，琉球之地，久踞不歸。朝鮮禍起蕭牆，殃及賓館，彼狃於琉球，故智劫盟索費，貪吝無厭。
今日之事宜因二國為名，令南北洋大臣，簡練水師，廣造戰船，臺灣、山東兩處宜治兵蓄艦，與南北洋犄角。沿海各督撫迅練水陸各軍，以備進歸倭國。
中國措置洋務，患在謀不定而任不專。朝鮮亂作於內，敵逼於外。吳長慶一軍暫留鎮撫，殆權宜之策，非經久之圖。
臣有理商政、預兵權、救倭約、購師船、奉天增兵、永興籌備六措施，如若盡施，可解困頓。
一、理商政當簡派大員，為朝鮮通商大臣，理其外交之政，而國治之得失，國勢之安頓亦得隨時奏聞，預謀措置。
二、朝鮮孱弱，嗣後當由中國選派教習，代購洋槍，為之簡聯犄角。
三、倭約貪於索費，尤狡於駐兵，聞告貸北洋，安知非借中帑以款東兵，應毋庸措置。倭兵屯紮漢城，尤多隱患，應由吳長慶密謀鉗制。
四、陸軍護漢城，不如水軍護海口。應飭部臣迅撥鉅款，先造快船兩三艘，由北洋選派將領駐守仁川，較為明朗。
五、朝鮮日益多事，遼防亦宜預籌。請飭盛京將軍抽練旗丁，歸宋慶統之，於所部常滿萬人，以備緩急。
六、朝鮮之永興灣，嚴寒不冰，俄人慾得其地駐船，應會同吳大瀓妥籌力爭要害。
慈禧太后觀奏，喜曰：江山代有才人出，曾國藩之後，李鴻章、左宗棠可撐大局，李、左年紀稍大，張佩綸、張謇等復脫穎而出。
恭親王奕訢道：啟稟皇太后，啟稟皇上，越南北圻戰火未熄，法人李維業等愈發猖獗，臣以為，暫不可與倭開仗。
慈禧太后道：速傳諭旨，著廣東水師提督吳長慶六營大軍暫駐朝鮮，吳臣務必見機行事，堅杜倭人之肆意妄為。翰林院庶吉士唐景崧聯劉永福以御法人之策，甚合時宜，著唐景崧迅至雲南，交岑毓英差遣委用。
前有旨，諭令李鴻章既回北洋大臣署任。現聞法人在越勢更狓猖，越南孱弱之邦，蠶食不已，難以圖存，該國列在藩封，不能不為保護。且滇粵