。”張儀成算在胸，微微笑道：“昨日略言大勢，今日當謀對策。目下之秦國，直接壓力自是合縱。然則長遠看去，合縱之勢乃是山東六國與秦國真正抗衡的開始。以秦國論，既要破除合縱擠壓，更要立足長遠抗衡，絕不能頭疼醫頭腳疼醫腳，跟在六國之後疲於奔命。從此開始，秦國之每一對策，都要立足主動，變後法為先法。”寥寥數語，嬴駟君臣便是眼睛大亮無不點頭。嬴虔不禁拍案讚歎：“先生刀劈斧剁，料理得清楚！願聞應對之策。”
“秦國應對之策有四：其一曰連橫，其二曰擴軍，其三曰吏治，其四曰稱王。”“願聞其詳。”嬴駟悚然動容，竟禁不住向張儀座案移動，生怕聽不清楚。“先說其一。六國為南北，是為合縱。秦與六國為東西，是為連橫。連橫之意，便是秦國東出函谷關，與中原六國展開邦交斡旋，分化合縱，而後各個擊破。連橫之要：在於秦將六國看成一個可變同盟，不斷選擇其中之薄弱環節滲透，瓦解其盟約鏈條，與一國或兩三國結成那怕暫時的盟友，孤立攻擊最仇視秦國的死敵。以整體言之，秦乃新興之國，山東六國乃舊式邦國。新舊之間，水火不容，勢不兩立，任何一國都是秦國的敵人。惟其有此根本之別，六國才能聞所未聞的迅速結成盟約。期間根本，並不在於六國卑秦。正因如此，秦國不能對六國抱有任何幻想，實施連橫必須無所不用其極，以求最大限度的分化敵國。力行連橫，合縱必破！此其一也。”座中君臣聽得大是興奮。黑矮胖子樗裡疾搓著雙手嘿嘿嘿直笑：“妙哉連橫！先生與蘇秦真乃棋逢對手，天下做棋盤，列國做棋子，曠古奇聞也！”
嬴駟擺擺手：“且聽先生下文。”
張儀侃侃道：“其二，合縱既立，秦國必有大戰惡戰。說到根本，戰場乃連橫之後盾，非戰場勝利不足以大破合縱，不足以使連橫立威。聞得秦國只有不到十萬新軍，遠不足以與六國聯軍做長期抗衡。當此之時，秦國擴軍時機已到。連橫之力，大約可保秦國一年之內無戰事。這一年之內，秦國若能成新軍二十萬，打得一場大勝仗，連橫威力便當大顯。”“大是！”嬴虔對軍事的直感極為敏銳，拍案高聲道：“老夫招募兵員，國尉只管練兵便是！”一向沉穩的司馬錯也慨然拱手道：“君上，先生之策深諳兵國之道。有太傅鼎力扶持，臣若一年不成軍二十萬，甘當軍法！”嬴駟倒是冷靜了下來：“聽先生下文，完後一體安頓便是。”
張儀道：“其三便是吏治。國政清明，方能使民以國為家，願效死力保家衛國。此乃千古常理，斷無二致。目下秦國變法已經三十年，秦公即位忙於外憂，未及整肅內政，朝野已有積弊之患。官員執法有所懈怠，庶民守法已不甚嚴謹，官場中已隱隱然有怠惰荒疏阿諛逢迎之風。奮發惕厲、法制嚴明之氣象已經有所浸蝕。張儀在六國官場多次遭遇不測之禍，深知吏治積弊乃國家大危禍根。一國為治，絕無一勞永逸之先例，須得代有清明，方可累積強大國力，完成一統大業。六國合縱，秦國暫取守勢，若能借此良機大力掃除積弊，重新整理吏治，振奮民心，猶如秦孝公借守勢退讓而變法，使秦國實力更上層樓，則秦國大有可為也。”
一席話畢，座中盡皆肅然。準確的說，是由驚訝而沉默。
戰國時代，吏治本是天下為政革新的主題。所謂變法，一大半國家實際上就是在整肅吏治。韓國的申不害變法、齊國的齊威王變法、楚國的吳起變法，都是在吏治上下工夫。就連魏文侯的李悝變法，除了部分廢除耕地貴族化、推行土地平民私有、土地可自由買賣的“盡地力之教”外，也是將整肅吏治作為變法最主要的大事。其所以如此，一則是徹底變法太難，阻力太大，所需要的內外情勢條件未必每個國家都能遇到；二則是整肅吏治是亙古不朽的為政大道，只要君主振作，輔助得力，推行起來阻力小、見效快、最容易直接爭取民心。正因為這種“吏治變法”成為一種時尚，法家名士申不害還創立了“申術”，將“法”與“術”並列，使這種以駕馭臣下、防止奸佞的權術學說成為法家的一部分。到了後來，韓非將權術論更加系統，將法家學說變成了“法、術、勢”的三位一體，使商鞅堅持力行的以法為本、唯法是從、法制至上的正宗法家發生了極大的變異。這是後話。在這種“術變”潮流中，商君在秦國的變法最徹底，開創了真正的變法時代，被戰國之世稱為“千古大變”。商鞅變法與同時代其他變法的根本不同，在於他將根本放在“立法立制”與“執法守法”兩個立足點上，從權力體制到土地分配乃至庶民生活，都頒發了系統的法令。
這種變法之下，秦國便真正翻新成為一個