特使是年青的國尉丞蒙毅。蒙毅帶來了秦王嚴厲的王書：“對韓之戰務求成功，不得輕忽！韓既有心抗秦，惡戰亦未可知。內史嬴騰若無勝算，本王可增調蒙武部兵力為援，亦可換王翦銳師東來。究竟如何，與蒙毅論定後告。”
嬴騰這才悚然警悟，力邀蒙毅參與幕府會商。大將們一聽秦王王書，立時覺得此戰可能真有得大打，一片嗷嗷吼叫：“不能一戰滅韓，我等甘當軍法！”“內史軍也曾是主力銳師，不會辱沒秦軍！”“不成！一仗沒打，憑甚換兵換將！”嬴騰臉色一沉，拍案大喝道：“嚷嚷個鳥！都給我聽著：不想換兵換將，便得給我拿出個戰勝法子來上報秦王！一個一個說，各營備戰情勢如何？”大將們立時肅然，各營大將挨個稟報，倒是確實沒有輕慢戰事之象。最後議定戰事方略，大將們大多主張立即猛攻新鄭，趁韓軍尚未開出新鄭便一舉滅韓！嬴騰已經冷靜了許多，對大將們再次申述了秦王務求首戰成功的苦心，提出“緩過冬季，明春攻韓”的方略。嬴騰對自己的方略這樣解說：“眼下行將入冬，冬季戰事歷來多有奇變，或風或雪，都可能使戰事時斷時續或中途生變。與其如此，不如養精蓄銳全力備戰，來春一鼓作氣下韓！再者，韓國廟堂齷齪軍民渙散，目下緊繃戰心，戰力必強。若假以時日，只能生變。新鄭城外大軍能否堅持一冬駐屯郊野，亦很難定。如此等等，明春作戰對我軍有利！”嬴騰末了叮囑道，“目下須得向將士申明：我軍之要，不能輕躁！不求個人軍功大小，務求滅韓成功！一切預備，以此為要！”
年青的蒙毅當即對嬴騰肅然一躬：“將軍方略，正是秦王之心也。”
“秦王！也如此想？”嬴騰驚訝了。
“秦王有說，寧可緩戰，務求必成。”
蒙毅話音落點，舉帳大將吼出一聲秦王萬歲。此後蒙毅對將士們說，回咸陽覆命之後他將返回三川郡親自督運糧草輜重。大將們對這個年青的國尉丞由衷地敬佩，又是一聲萬歲。如此方略一定，蒙毅立即連夜飛車回咸陽去了。
冬天過去，韓國的抗秦氣象隨著消融的冰雪流逝了。
先是駐屯新鄭郊野的八萬大軍士氣回落，吵吵嚷嚷要回新鄭窩冬。由於土地民眾流失太多，韓國這次緊急徵召只能以新鄭城內的國人為兵源。國人者，居住於國都之人也。在春秋時期，國人是相對於奴隸層的民眾身份稱謂。及至戰國，奴隸制滅亡，國人稱謂大大泛化，一國之民統曰國人。然在山東六國，尤其是韓國這種世族勢力強大的國家，但說國人，其實際所指，依然是居住於都城的工匠商賈士人世族。當然，也包括一些在都城居住的富裕農戶。此等人家各有生計來源，除了一些有志於功業的子弟從軍，大多都早早承接了傳統的家族謀生之道或特出技藝，入軍旅者極少。加之韓國多年積弱，軍爭敗績又太多，國人從軍更為罕見。此次兵臨城下國難在即，新鄭國人退無可退，只能罵罵咧咧又不清楚究竟罵誰地應召入軍。一股備戰救亡的颶風之下，新鄭國人在旬日之內竟有五七萬人穿戴起甲冑，做了武士。加上韓國僅存的八九萬兵馬，驟然有了一支十五六萬人的大軍。韓安君臣精神大振，立即下令申犰率八萬餘以新軍為主的兵馬開出新鄭，在洧水南岸駐紮，六萬餘原來的韓軍在城內佈防。
自來城堡防禦戰的兵家準則，最佳方略無不是城外駐軍禦敵。真正退入城圈之內，憑藉城牆固守，任何時候都是萬不得已之法。韓國畢竟有大國兵爭根基，對諸如此類的基本法程還是上下都明白的。申犰大軍在洧水南岸駐紮，置新鄭與洧水之後，實際便是為新鄭增加了兩道防線：一是大軍，二是洧水本身。大軍駐紮完成，申犰立即下令構築壁壘做堅守準備。不到一個月，洧水河谷的各式壁壘已經修築得頗具氣象了。然則，秦軍久久不來攻城，韓軍便漸漸鬆懈了。先是有流言說，秦國並不想真正滅韓，是韓王割了南陽郡又反悔想奪回南陽郡，這才要與秦軍開戰。立冬之後大雪飛揚，新入韓軍的國人子弟們不堪窩在冰天雪地苦耗，紛紛請命撤回新鄭來春再出。申犰猶豫不決，連續三次上書韓王，偏偏韓王不允，說要防止秦軍偷襲，不能撤軍。正在其時，新鄭的輜重輸送莫名其妙地中斷了，連續半月沒有取暖木炭，沒有糧草過河。新軍怨聲載道怒火流竄，成千上萬的兵士天天圍著幕府請命，大有譁變逃亡之勢。申犰大為恐慌，只好下令撤回。不料，回到城下之時，守軍大將卻說未奉王命不敢擅自開城。城外新軍頓時憤憤然罵聲四起，不斷有嗖嗖冷箭飛上箭樓。一番折騰直到天黑，城門才隆隆開啟，新軍兵士才高聲怒罵著進入都城。申犰請見韓