琢磨著，過陣子就給那些人一點警告，讓他們鬧得不要太過分。雖然是犯人，但也是有人權的不是？國家配發下來的東西大體上要發下去，不能截留得太狠了，那樣會影響生產效率。
“你啊，不就是犯人嘛，多大個事。新開拓地區，本就各種破事賊多，你又不是第一回主政地方，咋還不習慣呢？與其把目光老盯著這塊，你還不如花費更多心思建立起一套行之有效的農村醫療體系呢。”江寧聽了不以為然，直接搖頭說道。
其實，從某種程度上而言，江寧少校說得也沒錯。因為新開拓地區就是這樣，充滿了未知的風險。像這些只是身體虛弱的人還算好的了，得急病死掉的才是真倒黴，因為病菌這種東西真的不講理的，也許前一天這個人還生龍活虎，在地裡侍弄玉米呢，但第二天突然就臥床不起，然後拖個兩三天，稀裡糊塗就死掉了——是的，沒錯，就是稀裡糊塗死掉了，因為村裡僅有的一位經過簡單培訓的衛生保健員水平有限，也沒足夠的藥品或裝置，在這一刻多半是無能為力的。
而所謂的衛生保健員，其實都是在縣一級醫院經過了短期速成培訓，掌握了一些簡單的醫學常識，對本地區高發的幾種病有一定認識的初級衛生人員。他們的普遍特點是文化水平不高、技能水平不高、不脫產，即他們基本都是在本地村裡選的頭腦相對靈活的人（有經驗者更佳），平時一樣要開墾荒地，種植各種作物。只不過在同村村民生病並請求幫助時，他們會盡自己所能地為他們提供一些幫助罷了，雖然這些幫助能起什麼作用很值得懷疑。
不過從另一個角度來講，如果他們醫術水平高的話，為什麼還留在你們這個荒僻的村子裡，為什麼不去平安、東方、青島等大城市？要知道，在華夏東岸共和國，由於合格的醫療人才的缺乏，醫生普遍的收入水平都很高的，月收入幾十元那只是起步，名氣大點的甚至年收入能達到上千元，一點不誇張。
他們中很多人都出來自己開診所了。平日裡經常出入富商官員的家庭，在博覽會大街上最有名的飯店吃飯、看戲，家裡僱著義大利小娘充當保姆，出入有人幫忙提箱拎包，坐著豪華四輪馬車去病人那裡，收取不菲的診金。
這樣的人物，是你一個偏遠鄉村的農民能夠接觸到的？開什麼玩笑！所以但凡一個衛生保健員有點水平，他都會想方設法考取正式的行醫執照，然後去城市裡的醫院供職。現在全國各地醫院是越建越多，但醫生數量嚴重不足，因此這些人壓根不愁找不到工作。這裡不行，我可以去那裡，只要你水平足夠。而如果在一家醫院裡幹得久了，經驗豐富了，名氣大了的話，還可以想辦法辭職（雖然不是很容易）出來，自己開診所，這又是另一層境界了。
所以，農村就得結合自己的實際，水平高的留不住，那麼就退而求其次，搞一些水平湊合的衛生保健員好了。反正他們都是本鄉本土的腦子活絡的農民，學點簡單的知識，日常應付下好了，不用太厲害。他們這種人，在鄉下一般也比較受人尊敬，收入也很高，因此比較樂意留在家鄉，為鄉親們服務一輩子，正所謂“留得住”、“養得起”、“信得過”，充分詮釋了他們的特點。
與成本極低的他們相比，你農村憑什麼留得住正兒八經的醫生？更別說留的住也養不起了，這都是很現實的事情。至於那些衛生保健員們無法應付的疾病，則只能去縣醫院或者等巡迴醫院的正牌醫生們來診斷了，但這收費肯定要比鄉下自己的衛生保健員貴多了，不可同日而語。
“我前陣子聽說，你申請的一批鄉村衛生保健員已經被上頭準了？那還等什麼呀，趕緊做好各項前期準備，只等人一到就安排下去，一定要想方設法留住他們。”江寧又接著說道：“我跟你說，這都是在國內東部沿海地區行之有效的政策，覺得好了才推廣到咱們這邊來的，你自己也很清楚，我就不多說了。”
“嗯，你說的沒錯。鄉村衛生保健員確實是農村醫療體系的核心。”向子睿點了點頭，同意道：“他們是鄉村社會的一員，長期生活在當地，熟悉當地環境，瞭解當地的發病特點。與很多患者甚至還有血緣關係，至不濟也是同學、朋友、熟人，正所謂‘都是鄉里鄉親’的，因此工作態度上應該不會存在太大的問題，對待各種疾病不會簡單地敷衍了事，而是會認真對待。不然的話，本鄉本土的人都不會給予他一個好的評價，而這無疑會對他們在鄉村的立足產生較大的負面影響。所以，他們是絕對值得信賴的群體，當然更是現階段我們唯一的選擇。”
其實，鄉間的衛生保健員與村民之間確實存在這麼一種良性的互動