言，忙著驕奢淫逸，忙著嗑藥服五石散。王鳴盛在《十七史商榷》裡嘆息說：“晉少貞臣”，這話一針見血。
朝臣們知道，無論是誰當政，都不敢為難他們這些勢家大戶，反而會想方設法籠絡他們。從這個角度來看，他們盼著國家多災多難。
楊駿上臺，加官進爵；汝南王上臺，再次加官進爵。楊駿等人心中未必分不清對錯，但是他們逼不得已。統領群臣的武器有二：一曰賞二曰罰，現在滿朝文武都做出不理不睬的樣子，打又打不得，怎麼辦？只好花錢買人氣。結果效果還不理想，公卿們得了好處還賣乖，擺出一種無欲則剛的高姿態，楊駿等人熱臉貼上冷屁股，徒增笑料而已。
賈皇后上臺之後，這種狀況並沒有得到改善。眾公卿繼續保持看客姿態冷眼旁觀，做永遠不跳下牆頭的牆頭草。
所以賈皇后只有利用親戚關係構建自己的內閣，主要依靠河東裴氏、琅琊王氏，還有本族賈氏，再加上一個寒族出身的張華，維持朝堂的運作。賈皇后是幸運的，她的親戚中有能耐的人不少，比如裴、賈模，元康年間有九年太平歲月，這兩人居功至偉。
形勢註定了賈皇后的內閣很難有大作為，勉力維持平衡，不出大亂子，這已經是它能力的極限。僅憑著少數幾人想推動整個時代向前進，那是不現實的。
元康年間，王戎劉頌等人曾想革除時弊，透過實行《甲午制》等進行吏治改革，這些嘗試�