比較寬泛的建議，他認為北華鐵路問題的實質相當於中國長城以外廣大地區的權利歸屬的問題。支援俄國修建寬軌鐵路也就等於預設了俄國在方便的時候吞併中國北方的權力。
整個北華地區擁有不少於3000萬人口。地處溫帶，物產豐富，是極具發展潛力的地方。
塔列朗建議將北華鐵路的問題和土耳其問題捆綁解決，在英國對埃及的控制已經日趨難以動搖的情況下，法國必須在奧斯曼帝國的其他地域做出補償。所以，提前對奧斯曼解體後的勢力範圍做出安排是十分必要的，而且也是俄國唯一可以對歐洲各方做出補償的所在。
在隨後的法德兩國外長會議上，赫伯特對塔列朗的建議做出積極回應，兩人詳細討論了可能的“瓜分”辦法。
整個奧斯曼土耳其帝國最菁華的兩部分，一個是埃及。一個是帝國的歐洲部分和與之相連的安納托利亞高原的亞洲部分。前者戰略地位全球第一。而且物產豐富，提供了英國高檔原棉消耗的一半，後者人口眾多，礦產資源豐富。極具商業價值。並且黑海海峽也是極其重要的戰略要點。
塔列朗認為。作為土耳其最大的債權國，如果確認了英國對於埃及的統治，那麼土耳其的歐洲