七州多的全部軍政財賦人事等大權，這個進展可是超過李世民原來的計劃的。
皇帝都沒想到會這麼快，當初他設節度使時，不過是為了給李超一個統籌全域性的方便，但絕料不到一個來月，就已經有了如此局面。
李世民高興之餘，當然也得考慮到收權的事情。
放權，是為了前線需要，收存，則也是為了控制需要。彼一時，此一時。如果皇帝真的一直就那樣放權，那他就不是李世民了。
皇帝派了一個帶著黃門侍郎的副使來，就是為了告訴李超，這是個很重要的人。李超當然不可能讓手下去欺負這位副使，他代表的可是皇帝。李超真那樣做，豈不是說明李超已經在朔方成了土皇帝？無視中央和皇帝的權威了？
這種犯忌的事情，李超不能做。
“褚副使應當是今天進回樂城吧？”李超問。
“嗯，今天進城。”
褚遂良是跟著一大批府兵家眷還有關中商人一同到的靈州回樂城。
自出了蕭關，一路北上，褚遂良就一路驚歎。這靈州，絲毫不像是剛剛收復的地方，田野一片綠色，到處是忙做的人。
黃河上，船隻往來不斷，白帆點點。而岸邊大路上，更是商旅不斷，好一派繁華景象。
百姓安居樂業，商旅往來不絕，田野稻苗青青。
雖還沒到靈州城，可就憑著這些，褚遂良也不得不服，李超確實是個能人，這靈州一路上的景象，哪像是戰後？這分明就是關中平原上的景象啊。
他走走停停，不時的停下來仔細觀察、訪問，並做下詳細的筆記。他知道了靈州做了人口戶籍普查，重新進行了戶籍人口登記，甚至對田地都重新丈量，換髮過契約。
知道李超在靈�