馬周很激動的道。
從五千萬，到如今的九千萬，再到目標一億，這人口的不斷激增，帶來的絕不是土地兼併嚴重，失地農民不斷增多，不是貧富分化嚴重。
因為如今是大華開國之初，大華四處開疆拓土，缺的不是土地，而是開拓新打下土地的人口。
工商興盛，缺的是那些礦山裡的礦山，是那些工坊裡的工人，是那些修路的工人，挖運河的工人，造船的工人，造車的工人
朝廷並不抑制兼併。
但現在的土地卻是歷朝最便宜的時期，中原的土地很便宜，邊地的土地更便宜。
每個漢民，只要他們願意，他們都能擁有自己的土地，甚至成為一個地主。
可就算如此，打下來的土地依然開墾不完。
而工商所需要的人力，缺口還在不斷的增長。
五年時間，人口增長一千萬。
這被馬周當成了他執政的首個目標計劃。
人口增長，其實一直以來都是地方長官們政績考核的一個重要標準。
“我們擬將成丁年紀下調至十八歲，男子十五歲即可成親，女子十三歲即可成親。男十八未婚，女十五未婚者，將由官媒強行婚配。”
要人口增加，方法不外乎三。
一自然是降低男女成婚的年齡，讓他們早成婚早生子，增加人口。為了保證早婚，甚至要規定到年齡未婚得交罰款，甚至是強行婚配。
第二個方法則是攻打周邊，征服那些外族人口。
最後一個方法則是買奴隸。
比起後兩種方法，當然是第一種方法成本更低，而且生下來的可都是純正的漢人，比起還需要花時間去同化去漢化他們，當然要簡單的多。
不過生孩子需要時間，一代人成長起來，也需要很多時間，因此輔之以征服外族人口和購買奴隸，也是不錯的選擇。
張超聽著點頭。
馬周的這個人口政策，放在這個時代沒有半點毛病。
不過張超覺得還是太早了些。
“馬相，男十五女十三太早了。我看可以改為男十六，女十五。”
太早結婚，不少姑娘都沒發育完全，早婚帶來早育，過早的生孩子的風險是極大的，到時會增加難產率，產婦和嬰孩死亡率提升。
得不償失。
“男十五，女十四吧？”馬周想了想道。
張超還是認為十四歲太小了，但連房玄齡都認為女十四歲已經不小了。
一張嘴說不過一群大臣，最後張超也只好退讓。
男十五，女十四，官方法定的結婚年紀。
而男女超過結婚年齡三年，都視為晚婚，要罰款。
這個罰款還將每年遞增，官方將插手介入，派官媒給他們婚配，他們有可以有三次選擇權，但超過三次都選不中，第四次就沒的選，官媒指定的物件，必須成婚，不管是匹配到什麼樣的，都得娶都得嫁。
張超聽的感覺這跟後世的計生政策似的，不讓生二胎，敢生，就罰款扒房子牽豬趕牛。
那時是不讓超生，而現在，進行則是為了讓早生多生。
不得不說，行政的力量還是很強大的。
連張超這個皇帝，也不能說這種方法不對。
第1447章 皇恩浩蕩
復興二年。
春。
皇帝張超下詔，再次重申永不加賦。在重申田賦總數固定不增加的情況下，朝廷公佈了朝廷中原直轄地區的田畝數量。
一千四百四十萬三千八百六十二頃，比之貞觀初的八百二十萬頃，增長了六百餘萬頃耕地數量。
雖然說此時一畝地面積比後世的小，此時一畝五百五十平左右，而後世一畝六百六十平左右。
但朝廷依然擁有十四億四千多萬畝田地，這個耕地數量是相當恐怖的。尤其，這個耕地數量，是不包含諸侯封地內的耕地面積的。
如果加上諸侯的耕地面積在內，那麼將突破兩千萬頃地。
大華不缺耕地，就算這兩千萬頃，都只是已經耕種的田地。如呂宋、朝鮮、河中、信度等地還有大量的可耕地沒有開墾出來。
朝廷兩這兩十億畝已耕地來攤分固定的三千萬貫田賦和丁稅，每畝分攤不過十五文錢。
這十五文錢裡，包括了田賦，也包括了攤入田賦中的丁稅。
兩十億畝耕地面積，大華總人口也不過九千萬，平均每人佔有