本就沒有地方去解決。別說別的，就一下子增加這麼多的職工和家屬，住的地方都沒有。
如果說按照一次性投資的方案，蘇聯人的計劃更符合眼下的情況。但是如果從長遠來看，美國人的方案更合適。對於那位並不打算就此止步的東北重工業部長來說，內心真的很看重美國人的方案。只不過從哪些方面考慮，他真正下決定的時候都很是猶豫。
而且兩個人不能不考慮按照美國人的方案，完成基建之後裝置的來源，以及對東北財政帶來的負擔。但美國人方案的長遠性，又是兩個人不得不考慮的。最終經過再三掂量，楊震還是決定讓蘇聯人另起爐灶，將這個特鋼廠的擴建和恢復交給美國人。
但是楊震也針對美國人的方案，提出了一些建議。大體方案按照美國人的計劃來，但是職工宿舍要同期興建。不過職工入住的時候，需要繳納的一定的房費。不在興建職工醫院以及附屬學校，而是將這部分經費轉撥給富拉爾基本地的學校和醫院。
楊震這個和稀泥的決定，明顯讓那位東北人民政府主席不滿意。美國人的方案，至少在眼下投資數額，要超過蘇聯人的兩倍。這不僅僅是對財政造成巨大壓力的問題，可關鍵是按照美國人的方案，上哪找那麼多的裝置去滿足擴大後的需要？
眼光長遠一點的問題，他不是不懂得。這個鋼廠不可能就此止步，未來還是要發展的。但是單從眼下來看，你完成基建不是問題，但是擴容之後的裝置哪找去？就坐等著美國人不知道能不能兌現的承諾？
既然裝置的問題暫時解決不了，那還不如暫時放棄擴大的方案。頭疼暫時先醫頭，至於腳等到腳疼的時候再說吧。眼下窘迫的東北財政，真的無法保證短時間那麼大的支出。就算你能搞到裝置，可眼下真的拿不出錢來購買。
還有讓蘇聯人重起爐灶，再重新規劃一個特鋼廠和一個重型機器廠，一個機床廠，別說東北現在沒有那麼大的財力再去搞一個。就是有，你上哪搞這麼多的裝置去？儘管楊震拍著胸脯保證，等這些工廠完成基建之後，他保證將裝置弄到手。
但那位主席，卻始終的半信半疑。倒也不是人家不相信他，就算是換了誰，也都不敢相信一個人能憑空變出那麼的工業裝置，還一分錢都不花。這豈不是天方夜譚，或是壓根就是神話？
第三百九十七章 調整編制
他楊震的本事的確高強，這一點他深信不疑。如果沒有能力，也不會在日軍重兵囤積的東北搞出這麼大一塊天地來。但他楊震也不是神仙，總不能一分錢不要的情況之下，再搞出幾個大型工廠吧。就算美國人答應給裝置，但是總不能全部都是白給的吧。
而且他可以拍著胸脯保證這些裝置，絕對不會增加東北的財政負擔。在建設這幾個工廠，東北只需要負擔基建費用就完全可以了。至於所需的工業裝置，保證不再用東北財政負擔一分錢的經費。難道他真的有那個本事，空手能變出一大堆工業裝置來？
當初楊震信誓旦旦拍著胸脯，讓那位東北人民政府主席，實在很難相信他可以從哪裡搞來那麼多工廠的裝置。畢竟楊震是人，他不是神仙。況且就是神仙，也不可能一下子變出那麼多的機器裝置來。但在楊震的保證之下，他也只能半信半疑的接受。
事實證明，楊震承諾的事情還真的就做到了。不僅從美國人手中搞來了大批的工業裝置，基本上搶在美國人在對東北實施封鎖之前，部分完成了裝置的安裝和除錯。還橫掃日本工業系統，將日本人的工業用裝置，搶回來一半還帶拐彎的。
佳木斯的第二特鋼廠第二期工程，使用的那臺一萬五千噸的水壓機，以及三臺七十噸的酸性平爐。就是日本人為了建造大和艦，花費了高昂代價專門從德國進口的。四零年的一千萬美金進口這幾部裝置，可謂是一個天文數字。
而第二重型機器廠使用的幾部三千噸級的模鍛液壓機，也都是從日本人各個工廠搞來的。再加上之前豐收者計劃搶回來的那些工業裝置，以及從美國人手中搞來的工業裝置，這些工廠的興建和擴容的時候，還真的除了基建費之外，沒有花費東北財政一分錢。
不僅沒有花費一分錢，還利用從日本拆卸回來的裝置，將南滿工業區被他搞得元氣大傷的那些企業，短時間之內基本上都恢復了生產。鞍鋼和本鋼，甚至產能翻了不止一番。尤其是撫順鋁廠，依靠日本的裝置和日本的技術人員，直接成為當時亞洲最大的鋁廠。
只是這件事情楊震的確是做到了，卻做得很是驚天動地，搞的中央很是被動。但他的厚臉皮和毫無顧忌，