雖然各人來自於不同的部門”關注的重點也不盡相同”但所有人都有一個深深的體會”那就是渾北市要想重新崛起”各級領導的觀念更新是最重要的前提。
如果從上到下的領導都抱著一種“等靠要，’的想法”再（看免費文字小說就到“％沸騰文學網％”）多的錢扔進去”也填不滿這個無底洞的。
“我們談建立現代企業制度”已經好幾年時間了。但據我們在渾北市這些企業的調研來看”這些企業的產權非常不明晰”政企不分”企業廠長的作風與zhèng fǔ官異毫無區別。如果不能改變這種情況”我擔心渾北市企業的脫貧難以完成。，’黃圈這樣總結著自己這些天來的觀感。（。
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475 兩個困難
475兩個困難
聽到黃岡的話，何海峰和林振華對視一笑，看起來，大家的感覺都是一樣的，疑惑決當地企業領導班子的問題，光往裡投錢是沒有用的
何海峰問道：“黃岡，你對此有什麼想法？”
黃岡道：“何老師，我認為，必須啟動企業的破產重組程序，讓那些長期停產的企業間接破產，然後由社會資金對其進行兼併重組重組之後的企業，應當成為一個**的市場主體，與各級政fu脫離隸屬關係，這樣才能保證其具有運營自主權，避免因為政企不分而重蹈覆轍”
“你好大的口氣啊，這麼多大中型國企，你說一句破產，就間接扔掉了？”何海峰故意地說道
黃岡自然知道何海峰是在考量他，他悄然一笑，說道：“這麼多國有企業，能夠留在國家手上，當然是最好的，終究它們都是公有制經濟的重要組成部分但像現在這種狀況，企業缺乏活力，而國家又沒有有效的措施能夠讓企業起死回生與其這樣半死不活地拖著，不斷消耗國家的財力，還不如快刀斬亂麻，把它們推向市場也許，它們在市場中還能夠獲得重生呢”
“我贊成小黃的看法”來自於經貿委的一位叫俞菊英的女處長說道，“我們這些天在調研的過程中，已經深深感覺到了這一點這些老企業身上帶著的國企烙印太重了，我們所到之處，無論是幹部還是職工，都在盼望著國家伸手協助他們，卻很少有人意識到需要自己做一些事情來改變現狀”
機械委的一位處長吳德銘也說道：“俞處長說的情況，我也深有體會比如說，有些企業裡領導幹部貪汙**的現象非常嚴峻，在我們調研的時候，許多企業職工都向我們提到了這一點但當我們問他們為什麼不去舉報，或者不站出來做鬥爭的時候，大家的回答都是說，企業是國家的，既然國家都不管，他們又何必去管”
“哼，建國這麼多年，我們不斷說幹部和工人是工廠的主人翁，可是事到臨頭的時候，有幾個人能夠認識到自己是主人翁的？”何海峰悄然地說道，他有多年地方工作的經驗，對於大家所說的情況，也是心知肚明的
黃岡道：“這就是產權不明晰的結果了過去，企業裡不管創造了多少價值，最後都是被國家無償拿走的反之，企業如果出現了虧損，國家也會出面來彌補這樣一來，對於企業裡的工人和幹部來說，企業的興衰與自己的福利是沒有關聯的，他們自然就不會去關懷企業的好壞了”
“看起來，大家的意見非常統一嘛”何海峰道，“那麼大家認為，這些企業應當如何兼併重組呢？要不，黃岡你還是先說”
“好，那我就拋磚引玉，說一點不成熟的想法，請各位領導和老師指正”黃岡說道，“我建議，在渾北市選擇20家企業進行破產重組的試點，如果試點能夠取得成功，再推廣到渾北市其他的企業，乃至整個東北老工業基地的所有企業
破產重組的步驟是，首先，對企業現有的資產和負債進行全面評估，將其淨值作為國家持有的股份然後，向社會募集不低於這個水平的資金，作為社會股份這樣一來，企業就變成了股份制企業，國家只根據所佔有的股份從中獲得收益，其運營權由大股東，也就是社會資本的持有者來掌握”
何海峰道：“你這種思路，也並不鮮了渾北市過去也曾經提出過，但問題在於，沒有社會資本願意接手這些企業”
黃岡道：“這個問題我瞭解過，社會資本不願意接手，有兩個原因其一，在於企業負擔太重，光是退休工人工資，就足以把社會資本拖死其二，則是這些企業與政fu之間的關係太過於緊密，社會資本擔心在接手之後，與政fu之間的責權利關係難以分清，最終導致企業不得不承擔大量的社會責任，導致不堪重負”
何海峰滿