機構不聲不響的成立了。這個機構名曰“司令署”，顧名思義便是發號施令的衙署。司令署的負責長官倒是沒有出乎人們預料，理所當然的落在了大公子劉和頭上。以劉和如今的身份、職位和威望，出任這個軍事機構的掌舵人，確實屬於實至名歸，沒有任何人敢來跟他爭奪。
司令署的成立十分低調，除了相當級別的官員掌握此事之外，就連在外作戰的許多將士目前都不知道薊城有這麼一個機構成立了。
此時的人們還無法想象北軍營內這個小小衙署，在未來數十年內會做出多少令天下人震驚和側目的大事……
按照劉和的規劃，司令署下設有諜報司、贊畫司、訓練司、文宣司、內務司、兵器司、後勤司等職能部門，每一司設正副司長各一人，參謀僚佐人員若干。
因為還是初創，所以司令署的參謀僚佐缺員甚多，還需慢慢物色挑選，最終補齊缺額。已經明確的是田疇出任了諜報司負責人一職。郭嘉為贊畫司負責人，鮮于輔暫代訓練司副職，夏侯蘭出任內務司副職，徐嶽出任兵器司副職。
諜報司的職責便是收集、傳遞和梳理各地情報，以供劉和本人和贊畫司的高參們進行參考，做出準確的部署和應對。諜報司便是整個司令署的眼睛和耳朵，只有做到耳聰目明，才不會耽誤和影響了軍國大事。田疇文武兼備、機警睿智、冷靜果敢，又對劉和忠心耿耿，是出任此司負責人的上佳人選。
除了田疇。像趙雲和徐晃也能勝任這個職務，但劉和顯然不會如此用人，以趙雲和徐晃之才，將來都是獨鎮一方的統兵帥才，以後劉和還要為他們配設專屬的某幕僚機構呢。
贊畫司的職責是分析敵情，擬製各類作戰方案，指揮排程各路部隊協同作戰，相當於是整個司令署的大腦，地位最為關鍵和重要。贊畫的意思便是輔助謀劃。贊畫戎機。由一代鬼才郭嘉擔任贊畫司的司長，簡直就是天作之合，再也沒有比他更加合適的了。
訓練司的主要職責是監督各地募兵以及指導訓練團組織開展訓練工作，雖然不似諜報司和贊畫司那般重要。卻是一個累在平時、利在戰時的重要部門。如果訓練司挑選不到上等士兵苗子，練不出好兵，就算贊畫司的參謀們再如何高明，到時候大軍上了戰場。一樣要吃敗仗。
鮮于輔曾經為劉和挑選過五千龍虎衛士兵，還曾帶著這些士兵鑽進深山之中訓練一年，所以在他出任度遼將軍之前兼任訓練司的職務。也算是人盡其用。在劉和心目中，有那麼一個人非常適合擔任訓練司的一把手，可惜目前此人還在別的陣營之中，劉和想要把這個脾氣倔強的傢伙挖過來，真要費一番功夫才行。
文宣司是劉和特意為徐邈開設的一個部門，實踐證明輿論宣傳工作很重要，有時候其威力甚至比一支大軍還要可怕。這幾年徐邈的工作卓有成效，劉和準備將更重的擔子交給他，將更大的權力放給他，看徐邈能否帶來更多的驚喜。
內務司主要負責制定各軍共同遵守的內部法規，糾察和整肅軍紀，實施獎懲，辦理內部人員的調整和晉升。此司工作涉及司令署的日常秩序和管理，可以說是司令署內部權力最大的一個部門，劉和讓軍法官夏侯蘭暫時出任副職，說明以夏侯蘭的威望和能力，尚無法完全勝任正職。
兵器司和後勤司都屬於後勤裝備保障方面的職能部門，雖然權力不如前面幾個司，但卻是燒錢和花錢的部門，今後的油水會非常足。劉和讓天文學家和數學家徐嶽出任兵器司副司長之職，目的就是要讓他在幾何繪圖方面以及運算方面提供強大的服務，而徐嶽則可以藉助兵器司提供的經費支援，繼續開展他感興趣的研究。
監察署的成立屬於政務，司令署的組建屬於軍務，這兩個衙門看似沒有什麼關係，但卻是在劉和的大力主張和支援下組建的，這也充分體現了他的意志和決心。
劉和年前到北面暗訪了一圈，發現了不少的問題，回來之後便不動聲色的將監察署成立起來，而且還讓李儒這個狠人擔綱領銜，絕對是一劑治療地方流弊頑疾的猛藥。劉和相信新成立的監察署趁著太傅府在幽州和冀州推行“輕徭薄賦、與民休息”政策之際，一定會挖出不少隱藏在內部的“蛀蟲”和“害蟲”，到時候劉和只管派人去抄家砍腦殼就行。
至於這個司令署，更是劉和的得意之作。大漢朝現有的軍隊編制體制雖然也能勝任各種需要，但與後世經過無數次戰爭檢驗之後推行的司令部機關架構相比，還是有不少的缺陷。
比如，這個時代的作戰，為將為帥者雖然也很重視情報刺探工作，但卻沒有將其上