2噸級內河/近海通用型小火輪，前往銀海港一帶上岸，然後與當地人取得聯絡，設法與他們簽訂一份安保僱傭協議，以便能夠名正言順地插手潘帕平原上的事情。
蔡祖、蔡道二人正是北巴塔哥尼亞地區副專員蔡華澤的三子和四子，一個在定難縣經營牧場，一個在蘆陽縣經營果園，也算是當地的頭面人物了，更是陸軍部名冊上的預備役中尉，正兒八經的民兵軍官。
裴大德上尉明確告訴他倆，此去不要在銀海港多做逗留，那裡目前還算安全，而是要主動深入內陸地區的牛欄山鄉、牛首鄉、獲牛鄉一帶，保護在那兒從事各項工作的東岸國民，同時順便搜尋一下西班牙人設在草原上的軍事哨所（其實就相當於臨時兵站），看看有沒有機會拔掉。因為萬一今後西班牙人想明白了，開始以這些軍事哨所為基礎擴建為墾殖村莊，那麼麻煩就大了，還是優先打掉的好。
當然裴大德上尉也指出，如果沒有明確的理由或非常好的機會的話，最好還是不要對這些哨所動手，避免引起較為慘重的傷亡，因為那樣可能會造成一系列嚴重的外交事件，給政府造成不必要的麻煩。不過裴大德也另外暗示，“小規模的摩擦”、“不甚嚴重的傷亡”都是可以接受的，這種事情雙方都不會太過在意。
交代完這些後，裴大德又做主從上述兩縣的武器庫內撥了一些槍支彈藥給這六百人裝備上了，囑咐他們到了銀海、牛莊等地後找當地商民“報銷”，相比不是什麼難事。如此叮囑再三後，裴大德便打發蔡祖、蔡道二人帶著介紹信和命令文書，分頭去上述兩縣徵募士兵了。而在徵募了六百餘人後，兩人也沒有耽擱，分成多艘內河運輸公司的小火輪離開了定難港和蘆陽島，最終於1676年1月31日抵達了銀海港，可謂神速。
當地商民對於這幾百個穿著各自便服卻挎著刀槍的人的到來先是一愣，待搞清楚狀況後立刻喜出望外。當天下午，馬德普拉塔新城東岸聚居區內聲望最高的十來個人便坐在一起開了會，只兩個小時便籌集了超過二萬元的錢糧物資（這個時候也沒人再吝嗇了），然後交到了蔡祖、蔡道二人手中，算是第一筆軍需物資和僱傭費用。
與此同時，他們也派人去其餘幾個定居點聯絡，與當地的頭面人物商討，重點就是這支民兵部隊的部屬、物資和軍費的分配以及驅趕、打擊西班牙人的計劃。可以預計的是，如今飽受西班牙人欺負——西班牙騎兵現在行事可謂越來越過分，他們不斷在各個定居點外逡巡，切斷了捕牛人出售野牛、補給休息的路線，這幾乎動搖了東岸人在潘帕平原上的經濟基礎——的各定居點人民，肯定不會再善財難捨了，一定會千方百計給蔡家兄弟率領的部隊提供方面，以便讓他們能夠給西班牙人來一次印象深刻的教訓。
2月3日，蔡祖率領來自定難縣的三百兵離開了銀海港，帶著本地籌集的數百匹騾馬，向內陸地區的牛欄山鄉而去。這個時候，來自南邊的牛莊港的使者也突然趕了過來，向尚滯留於此的蔡道表示，牛莊港及附近數個定居點願意支付超過兩萬元的物資錢糧作為首付款，僱傭來自蘆陽縣的這三百餘民兵前去，保護他們的安全和商業利益。
預備役中尉蔡道想了想後，撥了一小半（約百人上下）給他，打算乘船返回牛莊，然後在附近活動，支援東岸人的墾殖大業，剩下的則仍帶著在銀海及周邊地區駐守。之所以如此，主要原因還是南邊西班牙人出現的頻率很低，人數也極少，且牛莊本地有守備隊，不值得投放過多的兵力在那兒。要不是看南邊牛莊港附近經濟較為發達的話，他是一個兵都不願意往那調遣的。
2月9日，行進到牛欄山一帶有些日子的東岸民兵終於與西班牙人發生了第一次正面衝突。當是時也，超過百名西班牙騎兵正在圍攻一支人數大約在三十人上下的東岸捕牛隊伍，形勢一度極為危急。帶隊的蔡祖見狀，二話不說就衝了上去，用密集的火槍齊射從側翼發起了攻擊，一下子打死打傷了十多個西班牙騎兵，並且成功地解救了那支捕牛隊伍。
俗話說“一回生二回熟”，在幹了這第一票後，這支部隊開始連續行動，騎著戰馬在各個定居點之間機動，並在一個月的時間內，於野外遇到了三次西班牙騎兵（基本都是數十騎、上百騎的樣子），每次都將對方逐退，累積獲得了斃傷俘敵方三十餘人的戰績。
這樣一來，西班牙人就感覺到有些難受了。因為如果算上之前在野外與東岸捕牛人、在墾殖村莊與一些東岸亡命徒的爭鬥廝殺中死傷的人的話，西班牙人這波已經死傷達到了七八十人了，這雖然不是什麼大數目，但依然讓他們感到