下午繼續報告一個小時即休會。此時各縱隊、軍分割槽的彙報已經結束，譚政對各縱隊的彙報情況，作了總結與說明。2 月27日，會議休會，譚政開始準備大會的總結報告。
就這樣，經過會議的一系列醞釀、準備階段，今天即2 月28日，譚政開始鄭重作起作為會議中心內容的《關於“五整一查”的整軍整黨運動》的報告，報告還涉及了土地改革教育、訴苦教育等問題。但譚政在報告中著重強調，透過這次“五整一查”的整軍整黨運動，解決部隊成份不純、思想不純、作風不純的問題。
在談到部隊中存在的成份不純、思想不純、作風不純的問題時，譚政的心情是沉重的，也是沉痛的，他的胸中燃燒著怒火。由於這是師縱隊一級以上的部隊高階領導政工會議，因此部隊中的問題，無須有什麼隱瞞。
譚政先是批評了各縱隊學員赴炮校學習途中違犯部隊紀律的問題。他氣憤他說：“這些赴炮校學習的學員，功臣思想嚴重，在脫離領導的途中，享樂腐化成風，驕橫霸道，發生問題很多：（一）帶隊人不負責任，被帶人不服從管理，由於帶隊人都是臨時指定的，甚至指定警衛員（四縱），因此都是臨時觀點，弄得亂七八糟，有的中途就下車了，有的私自回了家等等。（二）賣公物倒買賣成了普遍現象，如九縱隊三十四名學員中就有三十名賣過東西，別的縱隊較多的有十縱二十七人，三縱二十四人，七縱二十人。（三）蠻橫作風嚴重，如四縱有三人打了老百姓，還有一人打了很小的孩子。一縱七人打車伕，二縱、四縱繳車站執法戰士的槍，亂打執法隊的人，三縱對區政府人員發脾氣，四縱在大道上作障礙擋汽車拉他們，強迫要老百姓的拉糞車拉人，吊打退伍軍人（因偷了他們一件東西），與通化縣委吵嘴，強迫老百姓做飯，不給做就要捆，嚇得老太太跪下磕頭，八縱的大鬧牡丹江戲園子，九縱帶隊人二十六師參謀劉振江擅自向肇東縣政府要糧三百公斤，又向九縱某科長要錢二十五萬元，企圖從中貪汙糧食錢（查出後，將錢追回肇東縣政府了）。”會場一片寂靜，與會的政工幹部在嚴肅、冷靜地深思著譚政的講話。
譚政接著講道：“有一個師（即十六師）是從井岡山下來的，是紅軍的‘老祖宗’，但部隊非常不團結，上下不團結，官兵不團結，軍民不團結，幹部因此要離開部隊，戰鬥力眼看著下降，那個部隊所謂有三兇主義：對敵人兇，對老百姓兇，對自己同志兇。但是，這種‘三兇主義’的部隊，在東北我軍中卻不只這一個。”譚政的批評是單刀直入、一針見血的。譚政停頓了片刻，觀察一下與會者的情緒，喝了一口水，潤了一下有點乾燥的嗓子，越發激動他說道：“對於這些問題的解決，當然主要靠我們深入細緻、耐心的政治思想工作，但是，執行紀律，嚴肅紀律絕不可少。對於‘馬玉事件’那個連長的處決，是我們下了決心的，否則，我們的部隊，我們的兵就無法帶了。譬如，四平保衛戰期間，二縱一個管理員和女房東通姦。事情暴露後，很多老鄉為管理員戰士求情，說這個女人一貫如此，‘不怨這個八路’。可結果是：不行，槍斃。沙嶺戰鬥前，三縱七師一個偵察員強姦婦女。這個戰士在抗戰中立過大功。團裡盡其所能，做了口棺材，置辦一桌飯菜。這個戰士看過棺村吃飯。團長敬酒，政委敬酒，營長、連長一一敬酒。酒足飯飽，一聲槍響。
十六師駐在阿城時，師部的三個警衛員強姦日本女人未遂。事情暴露後，有人找師長替戰士說情，說：都是孩子（最大的十七歲，最小的十五歲），好不容易從蘇北來的，政治思想都挺好的，一時犯錯誤，罰勞役就行了。但回答的是三聲槍響。沒有鐵的紀律，我們的軍隊就不能勝利。“爾後，譚政又提到了幹部的問題。他用宏亮而嚴肅的聲音講道：”夏季戰役後，幹部中出現了一種右傾情緒，感覺戰爭殘酷，死亡的威脅太大，認為革命有前途，個人無前途，想脫離前線到後方享樂。表現此種情緒的多為連幹部，但尚不普遍，不嚴重，現在注意克服。此外部分幹部還有恐美的心理，怕原子彈，怕三次世界大戰，怕國民黨失敗後美國直接出兵。因此顧慮戰爭的結束將遙遙無期。“譚政的報告，在2 月29日上午繼續進行，下午，與會者分組討論了譚政將近兩天的報告。譚政的這個報告，得到了與會者的高度重視和高度評價。3 月1 日上午，東北軍區政治部副主任周桓報告了部隊俘虜工作及整頓後方諸事。下午，周桓繼續報告，爾後進行了分組討論。3 月2 日、4 日至6 日，劉亞樓、譚政、李富春、高崗，就有關問題在會上又作了報告。會議最後，東北軍區第一副政委羅榮桓