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其實，袁世凱鋒芒畢露的目的，在於示明山西有自己的嫡系，什麼情報也知曉，而且有足夠的武力相鎮懾，不怕你閻錫山反抗。
二次革命後，袁的打手金永已知曉，袁世凱有帝制自為之意，因而處處加強對閻錫山的戒備，並積極擴充警備隊以實力與閻抗衡。籌安會成立後，帝制運動已明朗化，金、閻之爭更日益激烈，軍民兩署，每晚戒備森嚴，甚至相互放哨。面對太原城內，風聲鶴唳，幾近“草木皆兵”的情勢，閻錫山甚為憂慮，覺得長此以往，如何得了，為了在與金永的暗鬥中能佔上風，他覺得有向袁世凱虛與示忠的必要。於是派南桂馨入京，秘道贊成帝制之意。因為籌安會六君子半數是南桂馨留日時的朋友，而且，劉師培與閻錫山、南桂馨還有一層更密切的關係。因此，南便不加推辭，銜命入京。
南桂馨此次入京，和孫毓筠、胡瑛均見了面，但主要是透過劉師培向袁疏通的。劉師培，江蘇儀徵人。1903年在上海晤見章炳麟，贊成“光復”，撰《攘書》。1909年為清官端方收買，入幕府。端方辛亥年調四川總督，入川后為革命黨人執殺，劉的性命也有危險，幸章炳麟有電營救，才得保全。民國成立，劉妻何震從漢口輾轉入京，行李蕭條、生活無著。南桂馨將之請到太原，介紹到女子師範任教，後又轉任閻錫山的家庭教師。以後何震探知劉師培在川的訊息，由閻、南各贈川資百元，將劉師培接到太原，任都督府顧問。到都督府改將軍府時，顧問裁缺，劉師培無事可幹，適逢帝制議起，南桂馨遂建議閻錫山專電保劉入京，請袁任用。袁早聞劉名，而袁的親信秘書閔文昌，又是劉的親戚，也在袁面前極力稱道。所以，翌日即得袁電，令劉入京。劉到京後初任總統府內史，後兼參議院參政。有關籌安會的檔案、宣傳，劉頗費心機，所以頗得袁的青睞。由於閻、南的推戴，劉師培自然相當感激，因而這次閻、南請他設法在袁世凱面前為閻疏通，劉也自然願效犬馬之勞。他告訴袁世凱不必偏信金永的話，閻錫山也是贊成帝制的。另外，閻錫山還忍痛撥款二萬元，作為籌安會的經費，以表示“忠心”擁護帝制。經過此番劉的奔走，袁世凱對閻的疑忌才稍有所釋。這樣，閻錫山在山西也不再擔心金永在袁面前告黑狀了。
籌安會成立後，副總統黎元洪在北京已失去自由，因而和黎接近的人們，反袁的怒潮更加高漲。時任大同鎮守使的孔庚系黎同鄉，這時和黎的舊部有所往還。事為袁知，將有所不利於孔。閻錫山聽說此事，先發制人，迅速將孔庚調任將軍府參謀長，這當然主要是為了保全孔庚，但另一面，也是為了敷衍袁世凱。
以上這些事例，說明閻錫山與袁世凱是有很深矛盾的，但為了保全自己，卻不得不頻頻向袁示忠。
二、媚袁固位 侈談軍國主義（1）
1915年1月18日，日本公使日置益向袁世凱政府秘密提出了侵略中國的二十一條（在此之前，日本已乘歐戰爆發攻佔我國青島，進兵山東），迫使袁世凱接受。1月21日，美國駐華大使芮恩施得知二十一條梗概，曾電美國國務院：日本要求危及中國獨立。2月11日，英國記者端納公佈二十一條全文。二十一條公開後，國人同仇敵愾，表示堅決反對。就在這時，袁世凱突然召閻錫山晉京述職，閻到北京後為了應付袁世凱，首先拜謁了總統府秘書長梁士詒，然後拜謁了唐在禮，從梁、唐二人處得悉，袁世凱說要在三年後打日本。閻認為中國當時的國力絕無打勝的把握，袁世凱的做法只能是促使日本提出更不盡人道、更無理的要求。所以他在見到袁世凱時，斗膽陳述了自己對國策的建議：
竊錫山聞大總統以受東洋強鄰壓迫太甚，擬於短期數年內擁兵自衛，圖與對日宣戰之說，特陳管見，以供採擇。竊以為處今之時，吾人應以備戰而止戰，以強兵而睦鄰，萬一因國家權利不得已而決裂，亦須切實有戰勝他國之把握。夫戰勝之要，不外完全之物質與良好之精神，前者可操戰勝之權十分之二三，後者可操戰勝之權十分之六七。所謂完全之物質，極重要者厥為二事：一為軍械製造之進步，一為徵兵制度之實行。尤其徵兵一事，今世大陸諸國，容有徵兵而不強之國，斷無不徵兵而能強之國，蓋非此不足明養一兵，暗收十兵之效，以故百政可緩，惟此為急。至實行手續則不妨