種世衡幾員老將聽完都開始沉思起來，總體面言，許清的這個戰略構想沒什麼大問題，根據西夏的兵力，以及地形，方方面面都顧慮到了
東路軍只有五千騎兵，是因為他們先期任務最要是奪取定難五州，攻城戰騎兵發揮的作用不大；
而西路軍雖然沒有分到騎兵，但唃廝羅的五萬全是騎兵，西路需要攻佔的城池較少，這五萬騎兵的戰力能充分發揮出來的話，足可橫掃一切；
大宋共出動四萬五千騎兵，幾乎都集中在了中路，這是考慮到中路的要訣是快打，突擊靈州，一但能奪下靈州這個戰略支點，西夏必敗。
幾人考慮了一翻，都覺得這個戰略構想沒什麼問題，唯一的難點是如何保證快速突進的中路軍糧草。
張愈先起身說道：“許招討，末將疑慮的是，若是中路軍快速突進後，夏軍兩翼快速回援，合擊中路軍，到時如何應對？”
許清點點頭說道：“張將軍說的不無可能，但可能性不大，西夏地域雖廣，但真正能產出的地方不多，若兩翼夏軍全部回援，就等於自動放棄了定難五州，以及天都山一線，這些是西夏除興慶府一帶外最重要的地區，西夏放棄就等於自斷一臂；
當然，也不排除西夏有這種破釜沉舟的勇氣，這也是我中路軍集軍十萬的原因，西夏兩翼若真個回援，我十萬大軍將就地駐防，就算西夏集舉國之兵，想一下吃掉我十萬大軍也不可能，到時你們可迅速掃平外圍，再向中路軍靠攏，等到三路大軍齊集，再與西夏決戰”
種世衡回原州經過半年調養，病情有所好轉，此翻能參加伐夏大戰，可說是了卻了他畢生的願望，他撫須道：“許招討所言甚有見地，唯一難處就是中路軍糧草如何保障的問題，許招討可考慮過？”
許清輕敲著桌面答道：“中路軍會自帶二十天糧草，一但突襲不成，將會困住靈州，圍點打援，同時會分出大部分騎兵保障糧道，假定夏軍兩翼回援，那麼種經略就要命令唃廝羅五萬騎兵、以最快的速度向我中軍靠攏，集兵十五萬足可保障糧道，或與夏軍進行決戰”
種世衡點點頭，根據細作斥探，目前西夏真正的精銳，也就是野戰軍絕不會超過十萬。己方集兵十五萬，其中九萬騎兵，只要不出昏招，穩紮穩打，西夏幾無勝算；
從許清能制定出這麼完善的戰略步驟，加上有狄青在中路軍，出昏招的可能性不可，是以種世衡也放心下來。
眾人又細細完善了許多細節，整體戰略就此確定下來，最後許清說道：“大的戰略方針雖然定下了，但是戰場態勢從來沒有一成不變的，所以，你們東西二路大軍如何作戰，你們到時要根據實情而定，但有一點，一但你們改變戰略方向，務必要在最短的時間內通知到其它兩軍，爭取三軍能隨時做出共同調整，切記切記”
各人散去時，許清又將種世衡留了下來，兩人密談了整整一個時辰，種世衡才趕赴秦州。
大會散去還有小會，中路軍各部將領齊聚一堂，狄青、趙野、李承武、梁成棟、任東橋、王守毅、馬良春、以及在兜一戰中表現突出的李綏寧等。
這是一個非常年經的組合，年紀最大的李綏寧也不到四十歲，但卻沒有一個是沒上過戰場的菜鳥；士卒的組成，五千西北騎軍，三萬五千京畿騎軍，其中兩萬五千龍衛軍左廂人馬早在西北強訓，步兵除許清曾帶往襄州平亂的一萬京畿禁軍外，其他五萬步兵全是長年在西北作戰計程車卒
一場小會開下來，最終許清決定，由狄青帶趙野、馬良春等共計四萬騎兵，而自己和李承武、李綏寧等統管六萬步卒；
這次中路軍的特點就在一個快字，快速突進到靈州城下，直插西夏心臟，狄青是絕世悍將，而騎兵是攻擊型兵種，由他帶領才能發揮出侵掠如火的攻勢來
步兵之中，李承武和李綏寧都是智謀突出的將領，主防，任東橋不用說了，勇猛彪悍，加上樑成棟這個攻守兼備形將領，兩人將組成步兵銳鋒，戰則務求必破
慶曆四年一月二十日，出使青唐唃廝羅部的王素反京。
一月二十三日，大宋東京接報，環慶路保安軍遭西夏四千羌兵偷襲，保安軍二千士卒戰沒，城寨被焚。
文德殿緊急招開朝會，嚴厲斥責西夏不顧宋夏和議，墨汁未乾便悍然興兵的強盜行為，決定關閉雙方椎場，同時勒令西夏十日內交出兇手，否則大宋將收回對李元昊的冊封，並興兵討伐來犯之敵。
朝廷達成決議第二天，京華時報將此訊息作為頭版頭條，報紙一出，舉國沸騰人們奔走相