意思為海軍爭奪軍費，在開這場會議之前，他和宋文翽提前商議為海軍爭取軍費之事，兩人都很灰心，基本能和陸軍保持一個7：3的比例，他們就算是喜出望外了。
還好宋文翽是帝黨中堅，和蔣方震、舒方德等人的關係不錯，和內閣總理唐紹儀、財政大臣張康仁也是同學之誼，說話的分量要比他這位海軍部長更管用的多，宋文翽已經提前和蔣方震等人打了招呼，怎麼分都希望能至少給海軍25％的總軍費比例。
段祺瑞倒是敢說話，雖然他是陸軍這邊的人，可和帝黨距離太遠，倒是可以說句良心話，他就和宋彪說道：“皇上，臣下倒是想到了前朝李鴻章和左宗棠的海防、疆防之爭，此事如今看來也是難以評斷高低，但是有一點肯定確定，那就是正因為平定消耗了四千餘萬兩白銀，海軍自此停滯，最後被日本海軍擊潰。導致了甲午海戰的潰敗。臣下斗膽死諫，我國陸軍之實力在十年之內無人敢挑戰，而海軍十年之內都將繼續受外國欺凌，海軍軍費可高可低，可就算是舉國借債，皇上也要為海軍置辦四五艘真正的鉅艦，非此不能建立我國海防之威。”
宋彪微微頷首。道：“此話也真的很有道理啊。軍事之發展首先要環顧全球軍政局勢之發展，現在來看，歐洲英法同盟締結已經是大勢所趨。英法俄三國和德奧兩國的對峙更是空前劇烈，雙方軍備競賽之激烈，遠勝我國和日本。我前段時間和蔣方震、張康仁都談論過這件事。以英德法俄現在的財政實力，雙方的