己一身白衣，而此時王弘毅也不過是二郡的節度使記得有一天，與花園中一壺酒，幾個小、菜，兩人君臣相逢，互相斟酒，說著未來的期待和夢想。
誰能想到，只是幾年時間，就已經卷席天下，而幾年前的君主，現在已經高居九重，垂裳治天下呢？
不過王弘毅此時卻有些驚喜，在這個戰略決定一選擇時，突然之間，殿中一聲暗雷，濃郁之極的紫氣滾滾而來。
王弘毅原本白色帝氣華蓋，再次凝實，絲絲垂下。
放眼看去，整個華夏天下，都滾滾氣運相連，鼎漂浮在空中，威嚴古樸，鎮「啟航水印」壓天下。
王弘毅心中充滿了喜悅，自己已下旨，竭免新佔領州郡的錢糧，賑濟災區災民，這使朝廷花費了上百萬石糧食，又少收了一百萬兩銀子。
不過，南方已幾年天下大熟，到了這時，海關制度相當成熟，穩定在每年進帳六百萬兩銀子的水平，這錢糧還是能打下去。
奪取了關中和涼州，那天下就只剩幽州了。
這版圖已經超過歷史上的宋朝，而且自己才二十四歲，以後的歲月還長著呢，不怕奪取不了幽州，使宋朝歷史重演。
更可以文武並用，創造道統和盛世，數千萬黎民的至高無上大權與道統，才能與天合一，真正完全確定下來。
不過，王弘毅還是清醒過來，說著：“眾卿起來吧，禮部就派使者前去。”
長安
幾朝舊都，城牆巍峨，就算風光不在，古樸威嚴的氣息依舊是撲面而來。
洛陽到長安，路途並不遠，十天後，使者團就來到長安，不過在入城後，就失去了自「啟航水印」由，有城內的官員負責接待，安置在館內，卻責令他們輕易不得出入。
此時外人全部退出，只有門前有著秦軍士兵釘子一樣站著，使節團的人，也不著急，有的官品低些，就在案前整理文書，有的就弄了些私宴。
小小的一桌，上面有幾人，都是使節團裡的官。
紀延壽用箸拈了一粒花生米吃了，焦香崩脆，說著：“李大人，這裡不說什麼時候安排我們面見，莫非是有意耗著我們？”
聽著，桌上幾個人都有些面色不渝。
李臺瓊是正使，正四品，這時坐在椅上半晌不言，看了一眼，外面沒有人，又掃了一眼桌上，只見大家都看著，就有一將。
這將是使節團的武將，正五品，名字是嶽時行，此刻掇著一個紅燒肘子，在大快朵頤，沒有說話。
李臺瓊卻不敢輕視，這將是皇帝點的，路上都見識了這將的顏色，沿途殺伐決斷，處事明決。
李臺瓊暗歎皇帝的識人之明，似乎皇帝點的人，都是人傑，端起酒杯飲了，說：“來，大家喝一杯！”
說著，又斟一杯自飲了：“大成朝已經佔領了天下七八成，蜀地又是龍興之地，早積蓄了十萬軍，糧草無數。”
“長安雖有潼關，可是皇帝坐鎮洛陽，虎視耽耽，長安大軍就被壓制和牽制著不能動，這樣的話，只要蜀中我們得了漢中，自陽平關而下，可襲長安，可奪涼咐，可以說大局已定了。”
劉筍聽了，笑的說：“這話細想，真是正理，秦國公（秦王）就算知道，也無可奈何，這就是陽謀了。”
“所以說天意難違！”紀延壽又用了一口，滿面笑著：“我們這次來，只是盡人事，秦國公能降，就兼大歡喜，不能也是命數。”
大家聽了都是一笑。
“哎，此戰能平，再得了幽州，天下就定了，就能安享太平。”紀延壽感嘆一聲，若有所思的一笑：“想起十年前天下崩亂，現在想來真像夢一樣。”
頓了一頓，又問著：“聽說皇帝準備在鄉里建制授官？這官是不是太多了些？”
“大燕定製，太宗說，任官惟賢才官不必備，惟其人，可是三代皇帝后，不到百年，就出現了綱紀大壞，官職冗濫，吏治敗壞的局面。”李臺瓊笑著：“前朝正官不多，可權就落到了吏手中，為了節制吏員，正官又招募師爺幕僚，這樣統計下來，實際上人數照樣膨脹。”
“自古時，官吏一體，郡設郡守，郡下轄縣，縣設縣令，縣下分亭裡，又有著亭長、嗇夫、遊檄眾職。”
“以後眾朝，廢除這制，只委縣官，美其名減官減重，但實際上吏員和幕僚，人數更多於亭裡，而且不負責任。”
“皇上有鑑於此，因此重啟亭裡之制，從此不許再有幕僚和編外吏，縣下設亭，十里一鄉亭，設一亭長，正九品，又設嗇吏