過儒家教育的官僚還要不靠譜，跟內務府的太監是一丘之貉。萬般無奈，也可以說是這個世界的無奈，資本家是相對廉潔的不二選擇。
民事合約在簽訂的時候可以選擇同業公會，如果怕同業競爭對手搗鬼，也可以選擇跟本行業無關的行業公會或者將來的大清總商會。
同理，民事合約的簽定同樣可以存放在戶部銀行的保險櫃裡。民事合約與刑事犯罪的場外交易不一樣，會出現大量的小額合約，其所要求的安全程度也不一樣，為此，戶部銀行的當地銀行會搞一些類似超市寄存處一般的專用櫃子，銀行會安排保安和服務人員，這些服務人員相當於公證員，保證大量的民事合約具有法律效力，還為一定數額的合約繳納印花稅打好基礎。
所謂印花稅，就是“公證人員”給合約蓋上一個印戳，表示專業人士認可了這項交易，有法律保障。根據交易種類和金額的多少，分別有不同的稅率。為提高百姓的生活水平，生存必需品就少納稅，發展文明與經濟重要的產業就少納稅，如：教育、出版等產業。民宅少納稅，商業地產多點。但原則上是制定低稅率，使得普通百姓感覺蓋個印戳是為他們服務，而不是榨取他們的油水，否則誰願意用你這套啊。窮人的交易基本上夠上不上納稅額度。
婚姻也算是民事，這個事兒產生法律糾紛的也多著呢。主要是收彩禮的事情，有了彩禮公證這事兒就好辦多了。紅娘公會當然是沒有的，這個事情可以由當地士紳組成婚事陪審團，裁決婚姻糾紛，由他們來傳播、鼓勵和仲裁婚事糾紛。這當然也是低稅率的，普通百姓的彩禮不會達到納稅額度。土豪級的婚禮則會滿百抽五。新政課稅的本事可不小呢，沒辦法，朝廷窮。
司法制度改革得這麼先進了，那些古老的陋習當然是要改掉。第一個要改的就是審訊制度。以前對平民刑訊逼供的事情太多了，從現在開始，不僅“不可枉殺士大夫”，連百姓也不能動刑。實行無罪推定原則，司法系統未判決時不可以把百姓當成囚犯，保障他們的權力。
這一套改革，基本上就是開始循序漸進地實施有產者陪審團制度，大清總商會的委員的未來是高階仲裁人員。這些將在商業發達的城市如廣州、上海等先試行，積累經驗和人才之後向全國推廣，拉開司法獨立的序幕。
可以預見，將來會出現一股商會委員報名潮，誰都想過一把當法官的癮。對商會也得有規定的，按納稅額來區別，幾個人的小破工會那就不要想得到朝廷的認可了。
出乎祁泰裕的預料，拙政園的園子還真是有人敢出價的，最後他以五千兩的價格從吳晉德手中買下了拙政園，兩人還成了朋友，經常往來，吳晉德來拙政園很勤，每次都“賓至如歸”，沒辦法，以前在這兒住過。
當大清新聞報長篇大論解釋司法改革的時候，祁泰裕拍著報紙跟身邊的吳晉德說：“看看！商人牛氣起來了吧？這就對了，跟上世界先進文明，皇上聖明！哈哈！”
“未來的方向是納稅人治國……真的是大變樣了……”吳晉德唸了一遍其中的一句亮點，感慨萬千。
祁泰裕對“皇上”由衷佩服，連彩禮錢都收上稅了，這得增加多少稅收啊。
現在吳晉德知道這個洋買辦來頭不小，連大清法制方向都知道得這麼清楚，不由得大拍其馬屁。
祁泰裕得意洋洋地掏出一摞玩藝兒來，說：“那算什麼，你看看，這是什麼。”
吳晉德接過來一瞅，原來是一疊很有韌勁兒的長方形“紙片兒”，上面赫然寫著“大清寶鈔”。有一元的、兩元的、五元的、十元的和百元的，還有一分、兩分、五分和一角、兩角、五角。
“難道這是……”吳晉德心中震駭不已。
祁泰裕：“正是！未發行的大清國法定鈔票，很快就會出現在整個大清，我的泰裕錢莊是承擔發行的錢莊之一。我只說一句你就知道它的威力了：一元大清寶鈔可以隨時換成成色十足的銀幣一兩，用寶鈔來完稅不用交火耗！”
吳晉德：“厲害……印刷得相當精美啊。”
祁泰裕：“那是，這是全世界最牛的銀行蘇黎世銀行印製的，使用的特殊塑膠材料，別人連這種塑膠都偽造不出來，更不用說上面精美的圖案和各種暗藏的防偽機關。塑膠知道嗎？丟水裡揉都不怕，比現在英國流行的紙幣還要先進。手扯都扯不爛，最多能扯得老長。”
吳晉德：“為什麼印貝殼在上面？”
祁泰裕行瑟道：“什麼貝殼？那是兩種古代原始部落用來做貨幣的兩種螺。一種叫黃寶螺，一種叫黑