捕房官吏更是為了行動的方便，必須留短髮，從拱衛京師的神機營開始。
三、對女嬰進行纏足是不人道和不健康的行為，各地方官員立即通知所有百姓，不得再行此妄舉，違者將提高其納稅額度。（你要是實在太土豪和變態，可以違法，但稅率會節節攀升，直到罰到你破產為止。）
那些原本就在海外長大的姓溫莎的大清子民看到大清新聞報的聖旨公告，幾乎是瞬間就跑到理髮師那裡嚷嚷：“老闆，快把我的辮子絞了，難受死了！”
理髮師嚇一跳：“你瘋了，沒有辮子會殺頭的！”
少年把報紙往理髮師臉上一扔：“瞅瞅，皇上聖旨，鼓勵短髮！”
理髮師撿起報紙瞅了又瞅，謹慎地說：“還是緩緩吧，萬一……”
少年不耐煩地道：“君無戲言，少羅嗦，幹不幹？不干我找別人了！”
在京城神機營和溫莎少年們的帶領下，膽兒肥的年輕人紛紛剪辮子，特別是憋了幾百年的漢族少年，成了京城令人側目的一景，外國公使見狀，紛紛盛讚中國的改革相當地靠譜，看來以後中國人沒那麼好辨認了。
第164章 司法
唐寧很想圓明園買下來，可是它代表的是皇家的尊嚴，現在在唐寧的新政不斷刺激下，朝廷的權威慢慢恢復，他可不想破壞來之不易的大好局面，所以很可能不會真的把圓明園買下來。這麼一來，財務上仍然是比較困難。
家窮百事衰。戶部改革可以從內務府弄來錢，銀行可以跟蘇黎世銀行合作。而唐寧最想做的事情，讓大清的基本人權與世界文明接軌，就顯得不夠銀子不夠用了。
人權與司法系統的保守與落後是息息相關的，唐寧最近正在籌劃如何讓司法成本更低。唐寧把自己的思考成果用一個股市術語來總結：“場外交易”。其核心思想就是把大量的訴訟從傳統的司法體系中剝離，讓受害者和罪犯進行場外交易。
只要罪犯沒有侵害到公共財產，那麼都可以進行場外交易。盜竊、搶劫、殺人、性侵，這些犯罪都有明確的受害者，按法律，他們都要受到有期徒刑或者流放、極刑的懲罰，但這些都造成司法成本的上升，有期徒刑要造囚牢、僱傭獄卒，流放則要押解，極刑更是可能造成冤案，給死囚的親人也造成痛苦，整個社會並沒有因為殺人償命而帶來仍然幸福附加值。所以，一切皆可交易，包括殺人。
大多數殺人犯是“激情殺人”，很少人是天生的殺人狂，給受害人的家屬一個獲得賠償的機會，雙方協議賠償金，如果受害者家屬不同意，才由司法系統予以懲罰。惡性犯罪則有規定必須至少服一定年限的有期徒刑。
有人說，這不是不公平嗎？相當於有錢人有特權嗎？確實如此。有錢人有特權，你不想成為有錢人嗎？有一個機會可以合法“敲詐”有錢人，說不定你就成了有錢人，這不是雙贏的機會嗎？再次強調，惡性犯罪是有處罰基準線的，不是有錢就可以洗刷一切罪名。罪大惡極則不允許場外交易。
如果你仍然覺得不公平，我沒錢，也不想成為有錢人，怎麼辦？那你可以拒絕罪犯提出的交易，讓罪犯仍然受到最嚴厲的司法制裁。這是真正的公平，你若傾向於純粹的公平，也可以辦到。如果別的受害人願意和解，你卻想在一旁說三道四，你要反思一下你自己是不是妨害了公平，妨害了別人的權利。
場外交易的雙方必須僱傭一個律師，簽好協議之後三方到場，將協議儲存在大清戶部銀行的保險櫃中。當然，現在還沒有律師這個行業，現在叫“狀師”。
司法系統不僅可以免除大量的訴訟，還可以為這種場外交易設定印花稅，滿百抽五，跟關稅似的，還能賺點養廉金。
這是刑事訴訟，下面是民事訴訟。
所謂的民事，基本上就是跟財務有關的糾紛。一貫對大清的司法系統沒信心的唐寧仍然決定設法剝離大量的民事案件，交給誰仲裁呢？答案是：行業公會（也叫工會、商會）。
工商業發達的地方都有自發組織起來的公會，如廣州：炒粉行業有沙河粉工會；殺豬的有屠豬業職業工會；造木屐的有木屐業職業工會；製作唐裝鞋的，有唐鞋業職業工會；賣棺材的有壽板業職業工會等等。可謂無所不包。
各種公會原來就有自己的正當收入，所以跟官僚相比，沒有那麼強的受賄意願。資本家當然是萬惡的，但以貪腐為職業的官僚要比資本家惡上一萬倍。平民是不是好點？平民有了權，比官僚要惡上一萬倍，拼了老命也要把前半生這個世界欠他的給賺回來，所以他們比受